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Infracción de normas procedimentales e incumplimiento de condiciones en operaciones de concentración empresarial: ¿es posible negociar (aquí también) con la autoridad?
ОглавлениеEugenio Olmedo Peralta
Profesor Titular de Derecho Mercantil
Universidad de Málaga1
SUMARIO: I. LAS CONDICIONES EN LAS OPERACIONES DE CONCENTRACIÓN. 1. Principios bajo los cuales se han de imponer las condiciones. 2. Distinción entre “condiciones” y “obligaciones”. Consecuencias de su incumplimiento. a) Régimen de incumplimientos. b) Discrecionalidad de la autoridad para reaccionar ante el incumplimiento de condiciones y obligaciones. c) El paso previo: la constatación del incumplimiento. 3. Régimen sancionador del incumplimiento de las condiciones y obligaciones a las que se somete una operación de concentración. a) Comisión Europea b) España. 4. Telefónica Deutschland: Único asunto en el que la Comisión Europea ha emitido un pliego de cargos por incumplimiento de las condiciones y obligaciones presentadas para la autorización de una concentración. II. EL RECONOCIMIENTO DE LA COOPERACIÓN EN LOS EXPEDIENTES SANCIONADORES EN MATERIA DE DEFENSA DE LA COMEPTENCIA. 1. Las decisiones de compromisos (commitment decisions). 2. La colaboración en casos de cártel: programas de clemencia y procedimientos de transacción (cartel settlements). III. EL PROCEDIMIENTO DE COOPERACIÓN DE LA COMISIÓN EUROPEA. 1. Base normativa. 2. Ámbito de aplicación: cualquier infracción de la normativa de competencia no constitutiva de cártel. a) Infracciones procedimentales. b) Infracciones en el marco de los procedimientos de control de las operaciones de concentración. IV. LA COOPERACIÓN ANTE EXPEDIENTES SANCIONADORES EN EL MARCO DE INCUMPLIMIENTOS DEL PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE OPERACIONES DE CONCENTRACIÓN. 1. Decisión de la Comisión Europea de 17 de mayo de 2017, en el asunto M.8.228, Facebook/Whatsapp (art. 14.1 proc.). 2. Decisión de la Comisión Europea de 21 de enero de 2020 en el asunto M.8.436, General Electric Company/LM Wind Power Holding (Art. 14.1 proc.). 3. Decisión de la Comisión Europea de 24 de abril de 2018, en el asunto M.7.993, Altice/PT Portugal. 4. Decisión de la Comisión Europea de 12 de marzo de 2021 en el asunto M.9003, Telefónica Deutschland/E-Plus (art. 14(2)(3) proc.). V. LA COOPERACIÓN ANTE INCUMPLIMIENTOS DEL PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE LAS OPERACIONES DE CONCENTRACIÓN EN OTROS PAÍSES DE EUROPA. 1. Reino Unido: CMA Guidance on Merger and Market Remedies. 2. Francia. 3. Alemania. 4. Hungría. VI. A MODO DE CONCLUSIÓN: LA IMPORTANCIA REAL DE LAS VÍAS DE COOPERACIÓN EN LA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES, TAMBIÉN PARA EL CONTROL DE CONCENTRACIONES. VII. BIBLIOGRAFÍA. VIII. JURISPRUDENCIA.
