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aa) Dezentrale Agenturen
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Europol und Europäische Polizeiakademie
Zusätzlich zu Europol, das angesichts seiner erweiterten Kompetenzen gemäß Art. 30 EUV auf eine neue Grundlage gestellt wird[130], war bereits im Jahr 2000 zur Verbesserung der polizeilichen Ausbildung und zur Vermittlung von Kenntnissen hinsichtlich der polizeilichen Zusammenarbeit in der EU die Europäische Polizeiakademie errichtet worden.[131] Sie erhält 2005 den Status einer Agentur.[132]
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Eurojust
Hinzukommt die Errichtung der Europäischen Stelle für die justizielle Zusammenarbeit Eurojust[133] auf der Grundlage von Art. 29 und 31 EUV (Stand Nizza). Ihre Aufgabe ist die Koordination von Ermittlungs- und Strafverfolgungsmaßnahmen auch in Zusammenarbeit mit Europol.[134]
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Frontex
Des Weiteren wird 2004 auf der Grundlage von Art. 66 EGV die Europäische Agentur für die operative Zusammenarbeit an den Außengrenzen der Mitgliedstaaten der Europäischen Union errichtet (Frontex).[135] Ihre Aufgabe ist es, Risikoanalysen durchzuführen, Schulungen für Ausbilder von Grenzschutzbeamten anzubieten, die relevante Forschung zu verfolgen, aber auch operativ an Rückführungsaktionen teilnehmen. Zu diesen Zwecken arbeitet sie auch mit Europol und anderen internationalen Organisationen zusammen.[136]
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Binnenmarkt und Verkehr
Im Bereich des Binnenmarktes werden vier neue Agenturen gegründet.[137] Hervorzuheben ist die Europäische Chemikalienagentur, die im Rahmen der Verordnung zur Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschränkung chemischer Stoffe (REACH) eine zentrale Stellung einnimmt und auch Entscheidungen mit Außenwirkung trifft.[138] Drei weitere Agenturen betreffen die Flugsicherheit[139], den See[140]- und den Eisenbahnverkehr[141].
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Querschnittsaufgaben
Neue Agenturen finden sich auch im Bereich Grundrechte[142], Gesundheit[143] und Cybersicherheit[144]. Eine weitere Agentur betrifft die Verwaltung der europäischen Satellitennavigationsprogramme.[145]
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GASP-Agenturen
Im Bereich der GASP werden das Satellitenzentrum der EU[146] und das Institut der Europäischen Union für Sicherheitsstudien gegründet[147]. Darüber hinaus wird die Europäische Verteidigungsagentur[148] eingerichtet, die durch Koordinierung von Forschung, mitgliedstaatlichen Programmen und Beschaffungsmaßnahmen die Verteidigungsfähigkeit der EU verbessern soll.