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3.1. INTRODUCCIÓN

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Dada la estrecha interconexión de la materia relativa al medicamento con la de ordenación farmacéutica (de los establecimientos farmacéuticos) y la formada por el bloque sanidad-Seguridad Social, la acción de las instancias general y autonómicas en ella ha sido y de seguro continuará siendo constitucionalmente conflictiva en cuanto referida a una realidad en cuyo tratamiento entran en juego múltiples perspectivas generadoras de la concurrencia y yuxtaposición de títulos competenciales. El Tribunal Constitucional ha tenido ya ocasión, pues, de sentar una amplia doctrina clarificadora de numerosos aspectos derivados de tal fenómeno de concurrencia y yuxtaposición. La exposición subsiguiente se atiene a los pronunciamientos más importantes hasta ahora recaídos, concretamente las SSTC 32/1983, de 28 de abril (RTC 1983, 32); 42/1983, de 20 de mayo (RTC 1983, 42); 80/1984, de 20 de julio (RTC 1984, 80); 109/2003, de 5 de junio (RTC 2003, 109); 152/2003, de 17 de julio (RTC 2003, 152); 98/2004, de 25 de mayo (RTC 2004, 98); 136/2012, de 19 de junio (RTC 2012, 136); 71/2014, de 6 de mayo (RTC 2014, 71); 181/2014 de 6 noviembre (RTC 2014, 181); 211/2014, de 18 de diciembre (RTC 2014, 211); 6/2015 de 22 enero (RTC 2015, 6); 139/2016, de 21 de julio (RTC 2016, 139); y 210/2016, de 15 de diciembre.

Paralela conflictividad es observable en el plano contencioso-administrativo, dando lugar a pronunciamientos que prosiguen, en el ámbito de conocimiento propio de dicha jurisdicción ordinaria y en línea de continuación con la doctrina constitucional, la precisión del deslinde competencial. Son de destacar las SSTS de 18 de noviembre de 2005 (RJ 2006, 751); 9 de mayo de 2006 (rec. cas. 4933/2003); 10 de noviembre de 2009 (RJ 2010, 1717); 17 de octubre de 2014 (RJ 2014, 5608); y 2 de junio de 2015 (JUR 2015, 153891); así como la del Tribunal Superior de Justicia de La Rioja 190/2011, de 4 de mayo (RJCA 2011, 433). De todas ellas se da cuenta al hilo de la sistematización y exposición de la doctrina constitucional.

Tratado de derecho farmacéutico y de los medicamentos

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