Читать книгу Reformas constitucionales inconstitucionales:  Los límites al poder de reforma - Yaniv Roznai - Страница 11

La portada de este libro presenta la pintura de Richard Westall La espada de Damocles (1812, óleo sobre lienzo) que actualmente se exhibe en el Museo de Arte Ackland de la Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill.

En sus Disputas Tusculanas (W. H. Main ed., W. Pickering 1824, 254-255), Cicerón cuenta la historia del tirano Dionisio II de Siracusa. Durante uno de sus diálogos, Damocles –que era uno de los aduladores de Dionisio– trajo a cuento las grandes riquezas, el poder y la grandeza de los palacios reales de Dionisio y le dijo que no había nadie más afortunado que él. En respuesta, Dionisio le preguntó a Damocles si deseaba experimentar tal estilo de vida y probar algo de esa buena fortuna. Luego de que Damocles le contestara afirmativamente, Dionisio le ordenó que se recostara sobre un sofá dorado adornado con una bella cubierta. Así mismo, ordenó a un grupo de bellos sirvientes que estuvieran atentos a Damocles y que le proveyeran cualquier cosa que desease. Había allí hermosas flores, perfumes extraordinarios y mesas repletas de la comida más exquisita. Además de todos estos lujos, Dionisio ordenó que se suspendiese del techo una espada brillante que colgaría sobre la cabeza de nuestro afortunado Damocles. La espada pendía del pelo de un caballo. A partir de ese momento, Damocles no pudo mirar más a los atractivos meseros ni a la mesa. Por el contrario, le suplicó al tirano que le permitiera dejar su silla debido a que ya no deseaba ser tan afortunado como creía.

Esta historia revela una lección clara: lo que parece ser una vida plena de riquezas, poder y lujos es también, a menudo, una vida llena de preocupaciones. Ahora, ¿cuál es la relación entre esto y la doctrina de las ‘reformas constitucionales inconstitucionales’?¹. Tengo en mente dos aspectos. Primero, el poder de reformar la constitución es la máxima expresión jurídica de la soberanía. Sin embargo, hoy en día este tremendo poder a veces cede ante las sentencias de cortes constitucionales o supremas que declaran la inconstitucionalidad de reformas ya aprobadas debido a que quebrantan principios básicos irreformables. Así como la espada de Damocles puede fácilmente caer (aunque no lo haga muy frecuentemente), el control de constitucionalidad de las reformas constitucionales es un mecanismo de vigilancia que recae sobre la aprobación de las enmiendas y les advierte a los actores políticos sobre la imposibilidad de subvertir los principios básicos de la constitución. En segundo lugar, esta historia refleja la idea de ‘doble soberanía’. El rey, o el tirano, representa al gobierno: una forma instituida mediante la cual el soberano gobierna. La irreformabilidad constitucional vincula incluso a los órganos constituidos supremos. Según la teoría de la irreformabilidad, la soberanía real o el locus de la autoridad reside en ‘el pueblo’, quien, de manera similar a la espada de Damocles que podría caer en cualquier momento, puede ejercer su poder constituyente para deponer al gobierno y reemplazar el orden constitucional por uno nuevo.