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1. DIVERGENCIA EN TODOS LOS NIVELES …

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Todavía existen diferencias notables en la estructura organizativa de los sistemas nacionales de energía (tipo y número de redes, así como en empresas públicas y privadas y/o de economía mixta, diferentes autoridades reguladoras y procedimientos, etc.), especialmente en el uso de recursos energéticos domésticos y en la elección de la “matriz energética”. Las diferentes condiciones socioeconómicas, geográficas, climatológicas, culturales y, por último, el marco organizativo estatal4 dan lugar a desarrollos divergentes en los mercados energéticos y en la política energética, así como a trayectorias de desarrollo divergentes –y trayectorias dependientes– en la “transición” de los sistemas energéticos. Por ejemplo, el debate sobre la protección del clima que ya se había iniciado durante la era de Thatcher y del posterior consenso climático desde finales de los años ochenta, condujeron al cambio de la generación de electricidad, en la cual dominaba anteriormente la producción de electricidad a partir del carbón y donde luego imperaría la generación de electricidad a partir del gas, especialmente con la utilización del gas natural doméstico (dash for gas). Por otro lado, el uso de la energía nuclear que tradicionalmente predomina en la Francia pobre en recursos, y está controlada por el grupo estatal Electricidad de Francia (EDF) (que hasta la fecha representa alrededor del 70% de la producción de electricidad), llevando al cierre de la última mina de carbón nacional en 2004 y a la decisión de eliminar progresivamente la generación de electricidad a partir del carbón para el año 2022. A diferencia de Austria, Alemania y España, no solo Francia, sino también Gran Bretaña, Finlandia y la República Checa dependen de la energía nuclear a pesar de mayores (Gran Bretaña) o menores (Francia) esfuerzos sostenidos para promover las energías renovables5. La gama de “peculiaridades” nacionales continúa en conceptos diferentes y rigurosos, por ejemplo, para la promoción de las energías renovables y la eficiencia energética, el “diseño del mercado de la electricidad” (con o sin “flexibilidad” o “mecanismos de capacidad” o “mercados de capacidad”) y se extiende a diferentes formas de tarificación de la energía (por ejemplo, para clientes domésticos) e impuestos, como es el caso de la protección de la energía y/o el clima o los impuestos al CO2.

Derecho de la energía y el clean energy package

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