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D. Akteurinnen und Akteure der Verbundverwaltung
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Kern-Schalen-Modell
Die Akteursstruktur der Verbundverwaltung lässt sich anhand eines „Kern-Schalen-Modells“ der Europäischen Verwaltung veranschaulichen.[114] Zum „Kern“ zählen neben der Europäischen Kommission (bzw. in den Bereichen Währungsunion und Bankenaufsicht neben der EZB)[115] die nationalen Administrationen. Um dieses Zentrum herum gruppieren sich Ausschüsse (I.), die zur Wahrnehmung spezieller Aufgaben geschaffenen europäischen Ämter und Agenturen (II.) sowie Netzwerke (III.). Ergänzend werden bisweilen auch Private in die Verwaltungsstruktur einbezogen, deren Handlungsspektrum von eher technischen Vollzugsaufgaben bis hin zu selbstregulativen Gestaltungsaufgaben reicht (IV.).