Читать книгу Sissejuhatus rahvusvahelistesse suhetesse - Maria Malksoo - Страница 27

28

I peatükk. Mis on rahvusvahelised suhted?

valitsuskoalitsiooni natsilembese Austria Vabadusparteiga ning lan-ges selle tulemusena Euroopa Liidu diplomaatiliste sanktsioonide alla. Euroopa Rahvapartei oli tol hetkel Euroopa Parlamendi juhtivaks jõuks – seega saab väita, et sanktsioonid kehtestati suuresti üle-euroo-palise erakonna eestvõtmisel ühe oma liikmespartei vastu.

Rahvusvahelised terroriorganisatsioonid on muutunud tänapäeva maailma üheks valulapseks, ehkki neid nii väga arvukalt polegi, kui päevauudistest paistab. Paljud tuntud terroriorganisatsioonid tegut-sevad või on tegutsenud ühe riigi raames – näiteks omaaegsel Lääne-Saksamaal tegutsenud Rote Armee Fraktion, rahvusvahelisteks saab pidada al-Qaeda’t ja Daesh’i. Nende organisatsioonide sekkumised rahvusvahelisse ellu on üldtuntud – al-Qaeda terroriaktsioonid viisid USA ja teised NATO liikmesriigid sõtta Afganistanis, Daesh’i tegevus on vallandanud konfliktid Süürias, Iraagis ja Liibüas.

Ka üksikisikud on aeg-ajalt etendanud rahvusvahelistes suhetes mär-kimisväärset rolli. On käsitlusi, kus üksikisikute tegevust rahvus-vahelisel areenil on hinnatud kõige olulisemaks, võrreldes ülejäänud toimijatega (vt nt Bueno de Mesquita, 2014). Kindlasti on paljude rii-gijuhtide tegevus olnud muljet avaldav, eriti kui nad on seisnud oma kodumaa huvide eest. Kuid märgime siinkohal ära need poliitikud, kes on tegutsenud laiemate huvide nimel. Woodrow Wilson, USA pre-sident 1913–1921, etendas olulist rolli Rahvasteliidu loomisel; Robert Schuman, Prantsusmaa peaminister 1947–1948 ja Jean Monnet, kes kunagi ei tegutsenud mingites poliitilistes ametites, andsid suure panuse Euroopa Liidu loomiseks. Eraisikutest on märkimisväärne Norra polaaruurija Fridtjof Nanseni tegevus pärast I maailmasõda – tema initsiatiivil hakkasid riigid tegelema kodakondsuseta isikutega, nn Nanseni passide abil. Mõnikord on tähelepanu keskmesse tõusnud isikud, kelle tegevust hinnatakse positiivsena ainult lokaalselt ja sedagi mitte paljude poolt. Vast kõige tuntumaks näiteks tänapäeval on veel mõnda aega ka eespool mainitud al-Qaeda looja ja liider Osama bin Laden.

2. Väga tugevalt üldistatult ehk siis ka lihtsustatult on võimalik esile tuua kolm valdkonda, mille sees aktiivsemalt või passiivsemalt tegutsevad eri-nevad toimijad. Need valdkonnad ei ole esitatud hierarhiliselt, võimalik, et kindlatel tingimustel võib ükskõik milline neist olla prioriteetne.

Strateegilised suhted on seotud tavaliselt riikide julgeolekuga. Kuid nüüdismaailm on selline, et riikide kadumine on globaalne katastroof,