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Sumario

Introducción Administración, Justicia y Derechos. Nuevos retos del derecho en el siglo XXI

PRIMERA PARTE La Administración en el siglo XXI

Capítulo 1 Programas imperiales filantrópicos de alimentos: una razón de Estado

Guillermo Suárez Blázquez

II. Actividades jurídicas fundacionales privadas, con fines privados colectivos y actividades jurídicas fundacionales privadas, con fines públicos

III. Actividades fundacionales alimentarias privadas

IV. Fundaciones alimentarias públicas

V. Programas fundacionales de alimentos: una razón de estado, en el imperio

Capítulo 2 Ideas nucleares de la regulación sobre las concesiones de obra y de servicio en la LCSP

Patricia Valcárcel Fernández

I. Punto de partida

II. La normativa general sobre concesiones contractuales y PPP en España: la solución plasmada en la vigente LCSP

III. ¿Existen procedimientos específicos para la adjudicación de los contratos de concesión? ¿Criterios de adjudicación especiales? ¿Normas especiales que se apliquen a su ejecución? ¿O reglas sobre la modificación de estos contratos que difieran de las aplicables a otros contratos públicos?

IV. Herramientas de análisis para la evaluación de la viabilidad de los contratos de concesión

V. El papel de la ONE en la evaluación de los proyectos de concesiones de obras y servicios

VI. La colaboración pública privada institucional en la LCSP. Características principales

VII. Parámetros utilizados en la LCSP para evaluar la existencia de riesgo operacional

VIII. Admisibilidad de concesiones articuladas sobre el reconocimiento del llamado “riesgo de disponibilidad”

IX. Duración máxima de los contratos de concesión

X. Incorrecta calificación de los contratos: cuando se califica como concesión un negocio jurídico que no cumple los requisitos para ello

XI. Algunas cuestiones sobre la confidencialidad en los contratos de concesión

XII. Las normas sobre cesión de contratos de concesión

XIII. Prerrogativas y derechos que se reconocen a las Administraciones públicas en la fase de ejecución de las concesiones y liquidación de estos contratos

XIV. Consecuencias jurídicas en caso de bancarrota o quiebra de los concesionarios

XV. Reflexiones finales

XVI. Bibliografía citada

Capítulo 3 Patrones de comportamiento anticompetitivo (“Screening”) en la contratación pública

Antonio Miño López

I. Introducción

II. Investigación de patrones por las autoridades de defensa de la competencia

1. El screening como análisis econométrico de la contratación pública

2. Screening estructural y screening conductista

2.1. Screenings estructurales

2.2. Screenings conductistas

3. Ejemplos en Derecho comparado

3.1. Screenings estructurales: Países Bajos, Gran Bretaña y EE.UU.

3.2. Screenings conductistas: Italia, Corea del Sur y Colombia

4. El screening como base de procedimientos de infracción

4.1. El cártel de los medicamentos licitados por el sector salud de México

4.2. El cártel suizo de la construcción. Screening de la colusión parcial

III. Investigación de patrones por los entes contratantes

IV. Referencias bibliográficas

Capítulo 4 Intercambio de información e inteligencia en el contexto europeo, con especial referencia al ordenamiento jurídico español

Inés Celia Iglesias Canle

I. Introducción

II. Intercambio de información e inteligencia entre los servicios de seguridad de los estados miembros de la Unión Europea

III. Uso de información de inteligencia en el proceso penal español

IV. A modo de conclusión

V. Bibliografía

Capítulo 5 Inteligencia artificial y administración de justicia: una política pública “sub iudice”

Rosa María Ricoy Casas

I. Introducción

II. Inteligencia Artificial y administración de justicia

III. Otras conclusiones

IV. Bibliografía

Capítulo 6 Las “Smart Cities” y la inteligencia artificial. Nuevos retos de las administraciones públicas en la gobernanza inteligente

Itziar Sobrino García

I. Introducción

II. La transformación digital de las ciudades. La consideración de las Smart cities por la Unión Europea

1. Las iniciativas sobre Inteligencia Artificial y su uso en las Smart cities en la Unión Europea. La inexistencia de un marco normativo

III. Las Smart cities y la inclusión de la Inteligencia Artificial en el caso español: normas técnicas de estandarización

IV. Los retos jurídicos que afrontan las administraciones públicas con el uso de la Inteligencia Artificial en las ciudades inteligentes

1. La privacidad frente al uso del big data y la IA

2. Las complejidades del uso de la IA en la buena administración de las ciudades inteligentes

V. Reflexiones finales

VI. Bibliografía

SEGUNDA PARTE La justicia en el siglo XXI

Capítulo 7 El encaje constitucional del principio de proporcionalidad en el Derecho español

Beatriz Gómez Fariñas

I. Introducción

II. El principio de proporcionalidad en la ley: su aplicación como canon de control del legislador de los derechos fundamentales

1. Las cautelas de la jurisdicción constitucional en la aplicación del principio de proporcionalidad al legislador

1.1. El carácter irracional del principio de proporcionalidad

1.2. La falta de legitimidad del Tribunal Constitucional para aplicar el principio de proporcionalidad

2. Una propuesta para la aplicación del principio de proporcionalidad: la modulación de la intensidad de control

III. El principio de proporcionalidad en la aplicación de la ley: su anclaje constitucional específico en los artículos 103.1 y 106.1 CE

1. La Administración Pública como organización destinada a servir con objetividad los intereses generales

2. El control teleológico de la actuación administrativa

IV. Consideraciones finales

V. Bibliografía

Capítulo 8 Sesgos cognitivos y decisión judicial

Clara Isabel Fernández Rodicio

I. Disparidad de las sentencias judiciales

II. Toma de decisiones judiciales

1. Los sesgos en la toma de decisiones judiciales

2. La existencia de heurísticos en las sentencias judiciales

III. La importancia de la formación universitaria y en la Escuela Judicial

IV. Conclusiones

V. Referencias bibliográficas

Capítulo 9 Sesgos discriminatorios en la interpretación y aplicación del Derecho

María Concepción Gimeno Presa

I. Introducción

II. El principio de igualdad y la discriminación por razón de género

III. La aplicación de normas jurídicas estereotipadas: víctimas y consecuencias

IV. El caso SOVI: una decisión judicial con perspectiva de género

V. Conclusiones

VI. Bibliografía

Capítulo 10 Sesgos ideológicos en debates jurídicos

Pablo Raúl Bonorino Ramírez

3. Sesgos ideológicos

III. Diseño metodológico

IV. La singularidad

1. Los textos originales y los autores

2. La reconstrucción de las argumentaciones

2.1. La apertura de Atienza

2.2. El cuestionamiento de Salazar

2.3. La refutación final de Atienza

V. La ideología en el intercambio argumentativo

1. La ideología en el razonamiento de Octavio Salazar

2. La ideología en el razonamiento de Manuel Atienza

VI. Conclusiones

VII. Referencias bibliográficas

TERCERA PARTE La construcción de los derechos en el siglo XXI

Capítulo 11 La justicia transicional y la configuración de la justicia del siglo XXI

Xosé Manuel Pacho Blanco

I. A propósito de la justicia transicional

II. Conceptualización y tipología

III. Sobre la justicia de la justicia transicional

IV. Contexto y fundamento de la justicia transicional

V. La justicia transicional como razón

VI. Bibliografía

Capítulo 12 El derecho a la Ciudad como base para la construcción de una nueva alianza progresista y contrahegemónica

Pablo Slavin

I. Introducción

II. La noción del “derecho a la ciudad”

III. Urbanización, modo de producción capitalista y el neoliberalismo

IV. Las prácticas de la derecha por la apropiación del “contenido”

V. ¿Por qué la legitimación activa pertenece a los sectores excluidos?

VI. Por un nuevo bloque contrahegemónico: algunas propuestas

VII. Bibliografía

Capítulo 13 Aportes de los feminismos al debate sobre la tensión entre la autonomía individual y el deber de obedecer a la autoridad del Estado

Juliana Tumini

I. Introducción

II. La tensión en cuestión

III. De qué hablamos cuando hablamos de autonomía

IV. Concepciones feministas de la autonomía individual

V. Un debate sin género

VI. La autoridad del Estado y la autonomía del individuo, una tensión móvil

VII. Referencias bibliográficas

Capítulo 14 Identidades y sexualidades en la posmodernidad: ¿Una oportunidad real al empoderamiento femenino?

María Lameiras Fernández

Yolanda Rodríguez Castro

Rosana Martínez Román

I. Identidades generizadas: los cuerpos-objeto de las mujeres

II. De la objetivización a la hipersexualización del cuerpo de niñas y mujeres

III. Hipersexualización y empoderamiento de las mujeres

IV. Identidades generizadas e hipersexualizadas de las mujeres: ¿un espacio abierto al cambio?

V. Referencias bibliográficas

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