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Anmerkungen
ОглавлениеZum Verfahrensermessen der Behörde vgl. Hill, NVwZ 1985, 449 ff.
Fehling in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 63 VwVfG Rz. 2; Ule/Laubinger, Verwaltungsverfahrensrecht, § 32 Rz. 3.
Schulz in Bauer/Heckmann/Ruge/Schallbruch, VwVfG, 2012, § 63 Rz. 2; Seegmüller in Obermayer/Funke-Kaiser, VwVfG, § 63 Rz. 3.
Weitere Beispiele bei Sachs in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 63 Rz. 13 ff.
Sachs in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 63 Rz. 28.
BT-Drs. 7/910, S. 84; Sachs in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 63 Rz. 33.
Weitere Beispiele bei Dürr in Knack/Henneke, VwVfG, § 63 Rz. 11 ff.; Sachs in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 63 Rz. 39 ff.
Vgl. im Einzelnen Enders in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 63 Rz. 35 ff.
Vgl. im Einzelnen Schulz, DÖV 2013, 882 ff.
BVerwG v. 14.12.1990, BVerwGE 87, 241 (245) zum Grundabtretungsverfahren nach § 105 BBergG.
Zu den Voraussetzungen einer Terminsverlegung vgl. Hess. VGH v. 17.3.2010 – 7 A 1323/09.Z –, juris, Rz. 9.
BVerwG v. 18.10.1983, NVwZ 1984, 578 (578 f.).
§ 68 Abs. 2 VwVfG ist an § 86 Abs. 3, § 104 Abs. 1 VwGO angelehnt.
§ 67 Abs. 3 VwVfG ist an § 87 Abs. 1 Satz 1 VwGO angelehnt; zu den Anforderungen vgl. Enders in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 67 Rz. 35 f.
BT-Drs. 7/910, S. 85.
BVerwG v. 14.12.1990, BVerwGE 87, 241 (244 f.).
Weitere Beispiele bei Dürr in Knack/Henneke, VwVfG, § 71 Rz. 4.
§ 65 Abs. 1 VwVfG ist eine gesetzliche Ausnahme vom Grundsatz der Freiwilligkeit der Aussage gem. § 26 Abs. 3 Satz 1 VwVfG (BVerwG v. 17.3.1994, NVwZ‑RR 1995, 113 [113]); zur Rügeobliegenheit bei der Ablehnung eines Sachverständigen vgl. BVerwG v. 24.5.1991, NVwZ 1991, 1187 (1187).
Zur Verfassungsmäßigkeit behördlicher Amtshilfeersuchen um eidliche Vernehmung vgl. BVerfG v. 28.11.1957, BVerfGE 7, 183 (188).
Enders in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 65 Rz. 32.
Sachs in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 66 Rz. 2.
BT-Drs. 7/910, S. 85.
Dürr in Knack/Henneke, VwVfG, § 66 Rz. 17; vgl. im Einzelnen Enders in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 66 Rz. 27.
BGBl. I, S. 2418.
BGBl. I, S. 1354.
BT-Drs. 16/10493, S. 15.
Richtlinie 2006/123/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 12.12.2006 über Dienstleistungen im Binnenmarkt, ABl. EG Nr. L 376, S. 36; zur Umsetzung in das nationale Recht vgl. Reichelt, LKV 2010, 97 ff.; Ziekow, WiVerw 2008, 176 ff.
BT-Drs. 16/10493, S. 17; Schmitz/Prell, NVwZ 2009, 1 (7).
BT-Drs. 16/10493, S. 17; Schmitz/Prell, NVwZ 2009, 1 (3 f.).
BT-Drs. 16/10493, S. 13, 17; Brosius-Gersdorf in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 71a Rz. 5; Heiß/Jedlitschka, ThürVBl. 2009, 265 (266).
Außerhalb des Verfahrens über eine einheitliche Stelle gibt es vorbehaltlich spezialgesetzlicher Anordnungen keine allgemeine Rechtspflicht der unzuständigen Behörde, bei ihr eingereichte Anträge oder Unterlagen unverzüglich an die zuständige Behörde weiterzuleiten (Kallerhoff in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 24 Rz. 81).
BT-Drs. 16/10493, S. 17; Ramsauer in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 71a Rz. 3.
Ramsauer in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 71a Rz. 3.
BT-Drs. 16/10493, S. 18.
§ 71a Abs. 2 VwVfG spricht von „Pflichten“. Das ist jedoch bzgl. § 71b Abs. 6 VwVfG nicht präzise, weil dort keine Pflichten auferlegt werden, sondern die Bekanntgabefiktion für in das Ausland zu übermittelnde Verwaltungsakte geregelt ist sowie eine Ausnahme von der Befugnis aus § 15 VwVfG, die Benennung eines Empfangsbevollmächtigten verlangen zu dürfen.
Brosius-Gersdorf in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 71a Rz. 24; Huck in Bader/Ronellenfitsch, BeckOK VwVfG, § 71a Rz. 34; Ramsauer in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 71a Rz. 17; Schmitz in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 71a Rz. 12; a.A. Röckinghausen, NWVBl. 2009, 464 (465).
Weitere Beispiele bei Brosius-Gersdorf in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 71a Rz. 24.
BT-Drs. 16/10493, S. 18.
Schmitz in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 71b Rz. 28.
Ramsauer in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 71a Rz. 12a; Schmitz/Prell, NVwZ 2009, 1 (3); vgl. z.B. das Gesetz zur Bildung Einheitlicher Ansprechpartner in Nordrhein-Westfalen v. 8.12.2009.
Ramsauer in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 71a Rz. 12b ff.; zur Zuständigkeitsverteilung im Einzelnen vgl. Brosius-Gersdorf in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 71a Rz. 19.
BT-Drs. 16/10493, S. 19; Schmitz in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 71b Rz. 21.
Schmitz in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 71b Rz. 21; vgl. auch BT-Drs. 16/10493, S. 19.
BT-Drs. 16/10493, S. 20.
Zur Beweiskraft eines behördlichen Eingangsstempels vgl. OVG Bremen v. 25.6.2014, NordÖR 2014, 450 ff.
BT-Drs. 16/10493, S. 19.
Eisenmenger in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 71b VwVfG Rz. 21; Schliesky in Knack/Henneke, VwVfG, § 71b Rz. 7.
Vgl. auch Ramsauer in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 71b Rz. 11.
BT-Drs. 16/10493, S. 18.
BT-Drs. 16/10493, S. 19.
BT-Drs. 16/10493, S. 19.
So aber BT-Drs. 16/10493, S. 19; Eisenmenger in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 71b VwVfG Rz. 29; Ramsauer in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 71b Rz. 20.
Vgl. Stelkens in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 41 Rz. 109; Ruffert in Knack/Henneke, VwVfG, § 41 Rz. 34 ff., m.w.N. zum Meinungsstand bzgl. § 41 Abs. 2 VwVfG.
Ziekow, VwVfG, § 71b Rz. 6.
BT-Drs. 16/10493, S. 20.
Schmitz in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 71c Rz. 14.
Heiß/Jedlitschka, ThürVBl. 2009, 265 (266); Ziekow, VwVfG, § 71c Rz. 3.
Ramsauer in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 71c Rz. 10a; Schmitz in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 71c Rz. 14.
Vgl. BVerfG v. 29.7.2004, BVerfGK 3, 348 (351) bzgl. des Begriffs der „geschäftsmäßigen Rechtsberatung“ i.S.d. (mittlerweile außer Kraft getretenen) Art. 1 § 1 RBerG.
Schmitz in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 71c Rz. 14.
Röckinghausen, NWVBl. 2009, 464 (467).
Ramsauer in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 71e Rz. 1; Schmitz/Prell, NVwZ 2009, 1 (6).
BT-Drs. 16/10493, S. 20 mit dem Hinweis, dass z.B. ein per E-Mail geäußertes Verlangen genüge; Brosius-Gersdorf in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 71e Rz. 8.
Brosius-Gersdorf in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 71e Rz. 6, m.w.N.
BT-Drs. 16/10493, S. 20: „Die Pflicht bezieht sich auf alle Aspekte des Verfahrens […]“.
Vgl. demgegenüber Brosius-Gersdorf in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 71e Rz. 6.
Eisenmenger in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 71e VwVfG Rz. 1.
Zur Entwicklung des Rechtsinstituts der Planfeststellung vgl. Blümel in Erbguth/Oebbecke/Rengeling/Schulte, Planung, 2000, S. 3 ff.
BVerfG v. 17.7.1996, BVerfGE 95, 1 (16).
BVerwG v. 29.1.1991, BVerwGE 87, 332 (341); Steinberg/Wickel/Müller, Fachplanung, 4. Aufl. 2012, § 3 Rz. 1; Storost, NVwZ 1998, 797 (798).
Steinberg/Wickel/Müller, Fachplanung, 4. Aufl. 2012, § 3 Rz. 6; Storost in Krautzberger/Rengeling/Saerbeck, Bau- und Fachplanungsrecht, 2013, S. 481 (491).
Steinberg/Wickel/Müller, Fachplanung, 4. Aufl. 2012, § 3 Rz. 109.
BVerwG v. 6.3.2014, NuR 2014, 633 (Rz. 43).
Vgl. im Einzelnen Lieber in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 72 Rz. 13 ff.
Vgl. dazu Stüer, DVBl 2013, 700 ff.
BT-Drs. 17/9666, S. 13 f.; vgl. im Einzelnen Kupfer, Die Verwaltung 47 (2014), S. 77 (87); Lieber in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 72 Rz. 32 ff.; Schmitz/Prell, NVwZ 2013, 745 ff.; Stüer, DVBl 2013, 700 ff.
BVerfG v. 17.7.1996, BVerfGE 95, 1 (16).
Schink in Knack/Henneke, VwVfG, § 72 Rz. 8; Ramsauer/Wysk in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 72 Rz. 2.
Schink in Knack/Henneke, VwVfG, § 72 Rz. 8.
Weitere Beispiele bei Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 72 Rz. 32 ff.
Ziekow, VwVfG, § 72 Rz. 22.
Ziekow, VwVfG, § 72 Rz. 23.
Ziekow, VwVfG, § 72 Rz. 23.
Zur öffentlichen Bekanntmachung im Internet vgl. § 27a VwVfG; zum Unterschied zwischen öffentlicher und ortsüblicher Bekanntmachung vgl. BVerwG v. 31.7.2012, BVerwGE 144, 1 (Rz. 32).
Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 73 Rz. 156.
Henneke in Knack/Henneke, VwVfG, § 100 Rz. 9; Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 75 Rz. 99.
Vgl. dazu im Einzelnen Kupfer, Die Verwaltung 47 (2014), S. 77 (96 ff.); Steinberg/Wickel/Müller, Fachplanung, 4. Aufl. 2012, § 7.
BVerwG v. 23.4.2014 – BVerwG 9 A 25.12 –, juris, Rz. 19.
Weitere Beispiele bei Wickel/Steinberg/Müller, Fachplanung, 4. Aufl. 2013, § 7 Rz. 101.
BVerwG v. 12.8.2009, BVerwGE 134, 308 (Rz. 26); v. 23.4.2014 – BVerwG 9 A 25.12 –, juris, Rz. 19, m.w.N.; Steinberg/Wickel/Müller, Fachplanung, 4. Aufl. 2012, § 7 Rz. 123.
Vgl. dazu Hertel/Munding, NJW 2013, 2150 ff.; Schwab, UPR 2014, 281 ff.; Seibert-Fohr, VerwArch 104 (2013), S. 311 ff.; zur Richtlinie VDI 7000 „Frühe Öffentlichkeitsbeteiligung bei Industrie- und Infrastrukturprojekten“ vgl. Brennecke, DVBl 2016, 329 ff.
BT-Drs. 17/9666, S. 16 f.; Kupfer, Die Verwaltung 47 (2014), S. 77 (89).
Vgl. dazu Groß in Hill/Sommermann/Stelkens/Ziekow, 35 Jahre Verwaltungsverfahrensgesetz – Bilanz und Perspektiven, 2011, S. 31 (31 ff.).
Hien, DVBl 2014, 495 (495 f.); Kallerhoff in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 25 Rz. 64; Seibert-Fohr, VerwArch 104 (2013), S. 311 (312); vgl. auch Durner in Krautzberger/Rengeling/Saerbeck, Bau- und Fachplanungsrecht, 2013, S. 385 ff.; Knauff, DÖV 2012, 1 ff.; Wohlfarth, LKRZ 2013, 138 ff.; Wulfhorst, DÖV 2014, 730 ff.
Stüer, DVBl 2013, 700 (703).
OVG NRW v. 19.4.2013 – 20 D 10.12.AK –, juris, Rz. 74 ff.; Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 73 Rz. 4.
Zur Phase der Planaufstellung vgl. Leist/Tams, JuS 2007, 995 (1000).
BVerwG v. 25.7.2007 – BVerwG 9 VR 19.07 –, juris, Rz. 6.
BVerwG v. 25.7.2007 – BVerwG 9 VR 19.07 –, juris, Rz. 9; Lieber in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 73 Rz. 29.
Schon § 73 Abs. 2 VwVfG a.F. erforderte eine Prognoseentscheidung, brachte dies im Wortlaut aber nicht hinreichend zum Ausdruck („auswirkt“); hierauf hat der Gesetzgeber im Zuge des Planungsvereinheitlichungsgesetzes mit einer klarstellenden Änderung („voraussichtlich auswirken wird“) reagiert (BT-Drs. 17/9666, S. 18; Stüer, DVBl 2013, 700 [704]); zur Prognose bei luftverkehrsrechtlichen Planfeststellungsverfahren vgl. BVerwG v. 31.7.2012, BVerwGE 144, 44 (Rz. 32 ff.).
BVerwG v. 25.6.2014, BVerwGE 150, 92 (Rz. 12); v. 31.7.2012, BVerwGE 144, 44 (Rz. 41); v. 18.3.2009, NVwZ 2010, 63 (Rz. 31); Kämper in Bader/Ronellenfitsch, BeckOK VwVfG, § 73 Rz. 33.
BVerwG v. 30.5.2012, NVwZ 2013, 147 (Rz. 19); v. 24.11.2011, NuR 2013, 184 (191 f.).
BVerwG v. 30.1.2008, NVwZ 2008, 678 (Rz. 29).
BVerwG v. 3.3.2011, BVerwGE 139, 150 (Rz. 36).
Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 73 Rz. 33; Ramsauer/Wysk in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 73 Rz. 34; Ziekow, VwVfG, § 73 Rz. 18.
BVerwG v. 17.3.2005, BVerwGE 123, 152 (154); Ramsauer/Wysk in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 73 Rz. 35, m.w.N.
Zur Einwendungsfrist bei unterschiedlich laufenden Auslegungsfristen infolge Auslegung in mehreren Gemeinden vgl. BVerwG v. 3.5.2013, BVerwGE 146, 254 (Rz. 15 f.).
Vgl. BVerwG v. 22.9.2004, NVwZ 2005, 218 (220).
OVG NRW v. 1.6.2015 – 8 A 1487/14 –, juris, Rz. 52 (bzgl. der Einwendungsfrist nach § 10 Abs. 3 Satz 4 BImSchG).
Lieber in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 73 Rz. 183; Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 73 Rz. 71.
Ramsauer/Wysk in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 73 Rz. 74.
BVerwG v. 18.12.2012 – BVerwG 9 B 24.12 –, juris, Rz. 5, m.w.N.
Schink in Knack/Henneke, VwVfG, § 73 Rz. 92 f.
Ramsauer/Wysk in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 73 Rz. 75.
BVerwG v. 29.9.2011, NVwZ 2012, 176 (Rz. 34).
BVerwG v. 27.10.1997, DÖV 1998, 341 (342 f.); OVG NRW v. 21.1.2009 – 11 D 41/06.AK –, juris, Rz. 41; Ramsauer/Wysk in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 73 Rz. 87; zur Wandlung des Wiedereinsetzungsanspruchs in einen Anspruch auf Berücksichtigung im gerichtlichen Verfahren ab Erlass des Planfeststellungsbeschlusses vgl. Nds. OVG v. 14.1.2014, NVwZ-RR 2014, 334 (336).
BT-Drs. 17/9666, S. 19.
BVerwG v. 6.11.2012, NuR 2014, 344 (Rz. 18).
BT-Drs. 17/9666, S. 14.
BVerwG v. 29.4.1993, BVerwGE 92, 258 (262); Siegel, DÖV 2012, 709 (712).
BT-Drs. 17/9666, S. 19.
Zur dabei mitunter auftretenden „Sperrgrundstücks-Problematik“ vgl. BVerfG v. 17.12.2013, BVerfGE 134, 242 (Rz. 152 ff.); BVerwG v. 25.1.2012, NVwZ 2012, 567 (Rz. 13 ff.).
BT-Drs. 17/9666, S. 19.
BVerwG v. 6.11.2012, NuR 2014, 344 (Rz. 18).
Vgl. dazu Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 73 Rz. 99.
BVerwG v. 9.6.2010, NVwZ 2011, 175 (Rz. 30); demgegenüber ist bei der formellen Präklusion der Einwendungsverlust auf das Verwaltungsverfahren begrenzt (Guckelberger/Geber, EurUP 2014, 167 [168]; Ortloff/Riese in Schoch/Schneider/Bier, VwGO, § 87b Rz. 4).
Guckelberger/Geber, EurUP 2014, 167 (168).
BVerwG v. 18.12.2012 – BVerwG 9 B 24.12 –, juris, Rz. 6.
BVerwG v. 14.7.2011, NVwZ 2012, 180 (Rz. 12).
BVerwG v. 14.7.2011, NVwZ 2012, 180 (Rz. 12); Nds. OVG v. 15.3.2011 – 20 A 2147/09 –, juris, Rz. 82.
BVerwG v. 24.5.1996, NVwZ 1997, 489 (489 f.).
Lieber in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 73 Rz. 251; Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 73 Rz. 96.
Zur Präklusion im europäisierten Verwaltungsrecht vgl. Siegel, NVwZ 2016, 337 ff.
Richtlinie 2011/92/EU des Europäischen Parlaments und des Rates v. 13.12.2011 über die Umweltverträglichkeitsprüfung bei bestimmten öffentlichen und privaten Projekten, ABl. EU, L 26 S. 1.
Richtlinie 2010/75/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24.11.2010 über Industrieemissionen (integrierte Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung), ABl. EU, L 334 S. 17.
EuGH v. 15.10.2015, NJW 2015, 3495 (Rz. 75 ff.); vgl. auch BVerwG v. 22.11.2016 – BVerwG 9 A 25.15 –, juris, Rz. 11; v. 25.5.2016, DVBl 2016, 1391 (Rz. 29); 22.10.2015, NVwZ 2016, 308 (Rz. 26); Guckelberger/Geber, EurUP 2014, 167 ff.
Krit. auch Berkemann, DVBl 2016, 205 (212); Zeissler/Schmitz, UPR 2016, 1 (3 f.).
BVerwG v. 6.11.2012, BVerwGE 145, 40 (Rz. 75); v. 24.5.1996, NVwZ 1997, 489 (490); Storost, DVBl 2012, 457 (458).
Vgl. BVerwG v. 21.11.2013, NVwZ 2014, 730 (Rz. 17); v. 3.3.2011, BVerwGE 139, 150 (Rz. 19); VGH Bad.-Württ. v. 6.5.2013 – 5 S 369/12 –, juris, Rz. 35.
BVerwG v. 1.9.1999, NVwZ 2000, 68 (69).
BVerwG v. 18.12.2012 – BVerwG 9 B 24.12 –, juris, Rz. 5.
Storost, DVBl 2012, 457 (458).
Zur Kritik an der Behördenpräklusion vgl. Steinberg/Wickel/Müller, Fachplanung, 4. Aufl. 2012, § 2 Rz. 81; Wickel in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 73 VwVfG Rz. 41 f.
BT-Drs. 17/9666, S. 18.
Kämper in Bader/Ronellenfitsch, BeckOK VwVfG, § 73 Rz. 25.
BVerwG v. 14.7.2011, NVwZ 2012, 180 (Rz. 17); vgl. auch Storost, DVBl 2012, 457 (458 f.).
Kupfer, Die Verwaltung 43 (2014), S. 77 (94 f.) mit dem zutreffenden Hinweis, dass die Stellungnahmen der Fachbehörden und der Umwelt- und Naturschutzverbände verschieden strengen Präklusionsregelungen unterliegen, weshalb es für den Schutz der Umwelt „also wesentlich [sei], wer die sie betreffenden Belange (verspätet) vorbringt“.
BVerwG v. 6.11.2012, BVerwGE 145, 40 (Rz. 78).
BVerwG v. 14.7.2011, BVerwGE 140, 149 (Rz. 19); Bier, NdsVBl. 2014, 233 (236).
Bier, NdsVBl. 2014, 233 (236).
Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 73 Rz. 112.
Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 73 Rz. 113; vgl. z.B. BVerwG v. 23.4.2014 – BVerwG 9 A 25.12 –, juris, Rz. 18, m.w.N. zum Verzicht auf einen Erörterungstermin gem. § 17a FStrG, wenn absehbar ist, dass der Erörterungstermin seiner Befriedungsfunktion nicht gerecht werden kann.
Zur Verletzung der Nicht-Öffentlichkeit des Erörterungstermins gem. § 73 Abs. 6 Satz 6 i.V.m. § 68 Abs. 1 Satz 1 VwVfG vgl. BVerwG v. 16.6.2016, NVwZ 2016, 1641 (Rz. 15 ff.); zu Ordnungsmaßnahmen während eines Erörterungstermins im Planfeststellungsverfahren und zum regelmäßigen Ausschluss von Rechtsbehelfen nach § 44a Satz 1 VwGO vgl. BVerwG v. 30.1.2002, BVerwGE 115, 373 (377 ff.).
BT-Drs. 16/9666, S. 19.
Lieber in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 73 Rz. 299; Ziekow, VwVfG, § 73 Rz. 63.
Schink in Knack/Henneke, VwVfG, § 73 Rz. 138; Wickel in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 73 VwVfG Rz. 117.
Schink in Knack/Henneke, VwVfG, § 73 Rz. 138; Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 73 Rz. 123 f.
BVerwG v. 18.12.2012 – BVerwG 9 B 24.12 –, juris, Rz. 6.
Ziekow, VwVfG, § 73 Rz. 69; zur Planänderung nach Erlass des Planfeststellungsbeschlusses, aber vor Fertigstellung des Vorhabens vgl. § 76 VwVfG.
BVerwG v. 23.6.2009, NVwZ-RR 2009, 753 (Rz. 6).
BVerwG v. 12.8.2009, BVerwGE 134, 308 (Rz. 29), m.w.N.
Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 73 Rz. 134.
Vgl. dazu BVerwG v. 30.5.2012, NVwZ 2013, 147 (Rz. 21).
BT-Drs. 16/9666, S. 19.
BVerwG v. 24.11.2011, BVerwGE 141, 171 (Rz. 20), m.w.N.; krit. Lieber in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 74 Rz. 68, m.w.N.
Storost in Krautzberger/Rengeling/Saerbeck, Bau- und Fachplanungsrecht, 2013, S. 481 (485); ders., NVwZ 1998, 797 (798).
Storost, NVwZ 1998, 797 (798), m.w.N.: „Ist hiernach einerseits von der umfassenden planerischen Gestaltungsfreiheit der zur Fachplanung ermächtigten Behörde, andererseits von deren rechtlicher Begrenztheit auszugehen, so ergibt sich daraus für die verwaltungsgerichtliche Kontrolle unabweisbar die Beschränkung auf die Prüfung, ob im Einzelfall die rechtlichen Grenzen der Gestaltungsfreiheit überschritten sind oder von ihr in einer der Ermächtigung nicht entsprechenden Weise Gebrauch gemacht wurde (vgl. § 114 S. 1 VwGO)“.
BVerwG v. 11.7.2001, BVerwGE 114, 364 (372 f.); Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 74 Rz. 33, 39.
BVerwG v. 26.4.2007, BVerwGE 128, 358 (Rz. 45).
Vgl. dazu BVerwG v. 4.4.2012, BVerwGE 142, 234 (Rz. 48 ff.); v. 9.6.2010, NVwZ 2011, 177 (Rz. 38 f.); OVG NRW v. 18.1.2013, DVBl 2013, 374 (375).
Vgl. dazu BVerwG v. 24.11.2011, NVwZ 2012, 557 (Rz. 28).
BVerwG v. 11.7.2001, BVerwGE 114, 364 (372) mit Verweis auf BVerwG v. 3.6.1971, BVerwGE 38, 152 (157).
BVerwG v. 9.6.2010, NVwZ 2011, 177 (Rz. 38).
BVerwG v. 9.6.2010, NVwZ 2011, 177 (Rz. 38); zur Planrechtfertigung bei Fernstraßen vgl. Bier, NdsVBl. 2014, 233 (236 f.).
BVerwG v. 22.3.1985, BVerwGE 71, 163 (165); Steinberg/Wickel/Müller, Fachplanung, 4. Aufl. 2012, § 3 Rz. 6 verwenden anstelle des Begriffs des „zwingenden Rechts“ den des „Planungsleitsatzes“.
Steinberg/Wickel/Müller, Fachplanung, 4. Aufl. 2012, § 3 Rz. 6; Storost in Krautzberger/Rengeling/Saerbeck, Bau- und Fachplanungsrecht, 2013, S. 481 (491).
Storost in Krautzberger/Rengeling/Saerbeck, Bau- und Fachplanungsrecht, 2013, S. 481 (485).
BVerwG v. 1.11.1974, BVerwGE 47, 144 (146 ff.); v. 5.7.1974, BVerwGE 45, 309 (312 ff.); v. 12.12.1969, BVerwGE 34, 301 (304 ff.).
Zur Entwicklung der „Abwägungs-Rechtsprechung“ vgl. Berkemann in Krautzberger/Rengeling/Saerbeck, Bau- und Fachplanungsrecht, 2013, S. 89 ff.; ders., DVBl 2013, 1280 ff.; zur bspw. spezifisch naturschutzrechtlichen Abwägung vgl. BVerwG v. 17.1.2007, BVerwGE 128, 76 (Rz. 15 ff.).
BVerwG v. 23.1.1981, BVerwGE 61, 295 (301); Steinberg/Wickel/Müller, Fachplanung, 4. Aufl. 2012, § 3 Rz. 107.
BVerwG v. 29.1.1991, BVerwGE 87, 332 (341); vgl. auch Storost in Krautzberger/Rengeling/Saerbeck, Bau- und Fachplanungsrecht, 2013, S. 481 (485).
Vgl. im Einzelnen Bier, NdsVBl. 2014, 233 (237 f.); Steinberg/Wickel/Müller, Fachplanung, 4. Aufl. 2012, § 3 Rz. 109 ff.
BVerwG v. 10.10.2012, NVwZ 2013, 649 (Rz. 38); v. 18.4.2007 – BVerwG 9 A 34.06 –, juris, Rz. 41.
BVerwG v. 3.3.2011, BVerwGE 139, 150 (Rz. 64 ff.); vgl. auch Storost in Krautzberger/Rengeling/Saerbeck, Bau- und Fachplanungsrecht, 2013, S. 481 (487 f.); ders., DVBl 2012, 457 (460).
Storost in Krautzberger/Rengeling/Saerbeck, Bau- und Fachplanungsrecht, 2013, S. 481 (488 ff.), m.w.N.
Ziekow, VwVfG, § 74 Rz. 43.
Beispiele für Vorkehrungen und Anlagen bei Ramsauer/Wysk in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 74 Rz. 145 f.; Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 74 Rz. 169.
Ramsauer/Wysk in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 74 Rz. 150.
BVerwG v. 27.10.1999, NVwZ 2000, 435 (436); v. 1.9.1999, NVwZ 2000, 68 (69); Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 74 Rz. 172; Ramsauer/Wysk in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 74 Rz. 151 ff.
BVerwG v. 10.10.2012, NVwZ 2013, 645 (Rz. 19); v. 10.7.2012, BVerwGE 143, 249 (Rz. 25); v. 21.12.2010, NVwZ 2011, 676 (Rz. 27); v. 9.2.1995, BVerwGE 97, 367 (374); Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 74 Rz. 173; zur Beurteilung der nachteiligen Wirkung i.S.d. § 74 Abs. 2 Satz 2 VwVfG von Baulärm anhand § 22 Abs. 1, § 3 Abs. 1 BImSchG i.V.m. der gem. § 66 Abs. 2 BImSchG maßgeblichen AVV-Baulärm vgl. BVerwG v. 10.7.2012, BVerwGE 143, 249 (Rz. 25 ff.); Bay. VGH v. 17.2.2011 – 22 A 09.40060 –, juris, Rz. 45.
BVerwG v. 1.9.1999, NVwZ 2000, 68 (69); v. 28.10.1998, BVerwGE 107, 350 (356 f.); Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 74 Rz. 174, m.w.N.; vgl. im Einzelnen Lieber in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 74 Rz. 187 ff.
BVerwG v. 1.9.1999, NVwZ 2000, 68 (69 f.).
BVerwG v. 31.1.2011, NVwZ 2011, 567 (Rz. 7).
Vgl. dazu im Einzelnen Krohn, DVBl 2017, 278 ff.
BVerwG v. 27.6.2007, BVerwGE 129, 83 (Rz. 12); v. 23.2.2005, BVerwGE 123, 23 (36).
BVerwG v. 27.6.2007, BVerwGE 129, 83 (Rz. 12 ff.); vgl. im Einzelnen Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 74 Rz. 197 f.; Wickel in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 74 VwVfG Rz. 56 f.
Ramsauer/Wysk in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 74 Rz. 173.
BVerwG v. 27.6.2007, BVerwGE 129, 83 (Rz. 14).
BVerwG v. 17.3.2005, BVerwGE 123, 152 (156 f.); v. 9.2.1995, BVerwGE 97, 367 (371 ff.); Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 74 Rz. 178 ff.
BVerwG v. 16.2.2012, NVwZ-RR 2012, 303 (Rz. 2 f.).
BVerwG v. 31.1.2006, NVwZ 2006, 823 (Rz. 21); Kämper in Bader/Ronellenfitsch, BeckOK VwVfG, § 74 Rz. 119; weitere Beispiele bei Schink in Knack/Henneke, VwVfG, § 74 Rz. 27.
BVerwG v. 22.11.2000, BVerwGE 112, 221 (225 f.); zum Verhältnis zwischen § 74 Abs. 2 und § 75 Abs. 2 VwVfG vgl. BVerwG v. 19.10.2011, NVwZ 2012, 46 (Rz. 4).
BVerwG v. 31.1.2006, NVwZ 2006, 823 (Rz. 21), m.w.N.
BVerwG v. 22.11.2000, BVerwGE 112, 221 (225 ff.).
Schink in Knack/Henneke, VwVfG, § 74 Rz. 28; Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 74 Rz. 203.
BVerwG v. 6.10.2010, NVwZ 2011, 626 (Rz. 21); v. 13.7.2010 – BVerwG 9 B 105.09 –, juris, Rz. 4; v. 27.10.1999, NVwZ 2000, 435 (435).
BVerwG v. 13.7.2010 – BVerwG 9 B 105.09 –, juris, Rz. 4.
BT-Drs. 7/910, S. 89.
Vgl. dazu Wickel in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 78 VwVfG Rz. 13 ff.
Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 78 Rz. 1; Ronellenfitsch in Bader/Ronellenfitsch, BeckOK VwVfG, § 78 Rz. 1.
VGH Bad.-Württ. v. 14.2.2000, NVwZ 2000, 1188 (1188 f.); Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 78 Rz. 9; Ziekow, VwVfG, § 78 Rz. 5; a.A. OVG NRW v. 2.9.2009, NWVBl. 2010, 112 (115).
VGH Bad.-Württ. v. 14.2.2000, NVwZ 2000, 1188 ff.
BVerwG v. 4.8.2004, NVwZ 2004, 1500 (1501).
BVerwG v. 18.4.1996, BVerwGE 101, 73 (78); vgl. auch BVerwG v. 4.8.2004, NVwZ 2004, 1500 (1501); Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 78 Rz. 10.
Zu § 19 WHG (§ 14 WHG a.F.) als Ausnahme von der Entscheidungskonzentration des § 75 Abs. 1 Satz 1 Halbs. 2 VwVfG vgl. BVerwG v. 18.3.2009, BVerwGE 133, 239 (Rz. 32); v. 16.3.2006, BVerwGE 125, 116 (Rz. 449 f.); Masing/Schiller in Obermayer/Funke-Kaiser, VwVfG, § 75 Rz. 5; Maus, NVwZ 2009, 1385 ff.
BT-Drs. 7/910, S. 89; vgl. auch BVerwG v. 29.6.1967, BVerwGE 27, 253 (256).
BVerwG v. 23.5.2013 – BVerwG 9 B 45.12 –, juris, Rz. 3.
Ramsauer/Wysk in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 75 Rz. 15 f.; Wickel in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 75 VwVfG Rz. 20 ff.
Kämper in Bader/Ronellenfitsch, BeckOK VwVfG, § 75 Rz. 8; Steinberg/Wickel/Müller, Fachplanung, 4. Aufl. 2012, § 5 Rz. 13.
Deutsch in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 75 Rz. 93; Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 75 Rz. 62; Wickel in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 75 VwVfG Rz. 29.
BVerwG v. 19.10.2011, NVwZ 2012, 46 (Rz. 4), m.w.N.
BVerwG v. 7.7.2004, NVwZ 2004, 1358 (1359); Deutsch in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 75 Rz. 94, 98; Steinberg/Wickel/Müller, Fachplanung, 4. Aufl. 2012, § 5 Rz. 15; Wickel in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 75 VwVfG Rz. 34; Ziekow, VwVfG, § 75 Rz. 10, 13.
BVerfG v. 15.2.2007, BVerfGK 10, 288 (290); vgl. dazu Hettich in Rensen/Brink, Linien der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts, 2009, S. 431 (434 ff.).
Zum sog. Vollüberprüfungsanspruch des durch einen Planfeststellungsbeschluss mit enteignungsrechtlicher Vorwirkung betroffenen Eigentümers im Rahmen seiner gegen den Planfeststellungsbeschluss erhobenen Anfechtungsklage vgl. nur BVerwG v. 15.9.2016 – BVerwG 9 B 13.16 –, juris, Rz. 7.
BVerfG v. 15.2.2007, BVerfGK 10, 288 (290); BVerwG v. 7.7.2004, NVwZ 2004, 1358 (1359); Johlen in Hoppenberg/de Witt, Handbuch des öffentlichen Baurechts, Kapitel L, Stand: 7/2015, Rz. 15a; Kämper in Bader/Ronellenfitsch, BeckOK VwVfG, § 75 Rz. 16; Wickel in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 75 VwVfG Rz. 35; Ziekow, VwVfG, § 75 Rz. 14; vgl. auch Eichberger in Manssen/Jachmann/Gröpl, Nach geltendem Verfassungsrecht, 2009, S. 152 ff.
BVerwG v. 24.3.2011, NVwZ 2011, 1124 (Rz. 84); v. 17.2.1997, LKV 1997, 328 (333).
Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 74 Rz. 213; Wickel in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 74 VwVfG Rz. 21.
Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 74 Rz. 213.
Ramsauer/Wysk in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 74 Rz. 192.
Schink in Knack/Henneke, VwVfG, § 74 Rz. 54; Ramsauer/Wysk in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 74 Rz. 192; vgl. auch VGH Bad.-Württ. v. 21.11.1994 – 8 S 2379/94 –, juris, Rz. 4 ff.
Schink in Knack/Henneke, VwVfG, § 74 Rz. 54.
Vgl. im Einzelnen Maus, NVwZ 2012, 1277 ff.
BVerwG v. 6.11.2013, BVerwGE 148, 373 (Rz. 126); Ramsauer/Wysk in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 76 Rz. 5; Wickel in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 76 VwVfG Rz. 21.
BVerwG v. 17.12.2009, NVwZ 2010, 584 (Rz. 22); vgl. auch BVerwG v. 6.11.2013, BVerwGE 148, 373 (Rz. 126); VGH Bad.-Württ. v. 8.8.2013, DÖV 2014, 47; Wickel in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 76 VwVfG Rz. 24.
Ramsauer/Wysk in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 76 Rz. 31.
VGH Bad.-Württ. v. 23.5.2014, BeckRS 2014, 53314; Deutsch in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 76 Rz. 44 f.; Schink in Knack/Henneke, VwVfG, § 76 Rz. 42 f.; a.A. Steinberg/Wickel/Müller, Fachplanung, 4. Aufl. 2012, § 5 Rz. 41.
OVG Schl.-H. v. 25.5.2004, NordÖR 2004, 290 ff.
BVerwG v. 10.11.2004, NVwZ 2005, 327 (328).
BVerwG v. 6.11.2013, BVerwGE 148, 373 (Rz. 127); v. 6.11.2012, NuR 2014, 344 (Rz. 18); Kämper in Bader/Ronellenfitsch, BeckOK VwVfG, § 76 Rz. 17; Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 76 Rz. 28; Ziekow, VwVfG, § 76 Rz. 14.
VGH Bad.-Württ. v. 9.4.2014, NVwZ-RR 2014, 634 (637).
BVerwG v. 23.10.2014, NVwZ 2015, 79 (Rz. 5); v. 8.1.2014, BVerwGE 149, 31 (Rz. 15); v. 18.3.2009, NVwZ 2010, 63 (Rz. 23); OVG NRW v. 18.1.2013, DVBl 2013, 374 (Rz. 96 f.).
BVerwG v. 4.7.2012, NVwZ 2012, 1126 (Rz. 12); BVerwG v. 22.9.2005, UPR 2006, 37.
BVerwG v. 4.7.2012, NVwZ 2012, 1126 (Rz. 14).
BVerfG v. 16.12.2015, NVwZ 2016, 524 (Rz. 15).
BVerwG v. 23.1.2015, NVwZ-RR 2015, 250 (Rz. 11).
VGH Bad.-Württ. v. 23.5.2014, BeckRS 2014, 53314; Deutsch in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 76 Rz. 44 f.; Schink in Knack/Henneke, VwVfG, § 76 Rz. 42 f.; a.A. Steinberg/Wickel/Müller, Fachplanung, 4. Aufl. 2012, § 5 Rz. 41.
Bzw. der Verwaltungsgerichtshof (vgl. § 184 VwGO).
Vgl. dazu BVerwG v. 2.10.2013, NVwZ 2014, 367 (Rz. 6).
Gesetz zur Beschleunigung der Planungen für Verkehrswege in den neuen Ländern sowie im Land Berlin v. 16.12.1991 (BGBl. I, 2174). Das Gesetz war bis zum Ablauf des 16.12.2006 befristet (vgl. § 1 Abs. 1 Satz 1 VerkPBG); es ist aber gem. § 11 Abs. 2 VerkPBG übergangsweise weiter anwendbar. Vgl. dazu BVerwG v. 25.1.2012, NVwZ 2012, 567 (Rz. 10); Bier in Schoch/Schneider/Bier, VwGO, § 50 Rz. 18; Groth in Schmidt-Aßmann/Sellner/Hirsch/Kemper/Lehmann-Grube, Festgabe 50 Jahre Bundesverwaltungsgericht, 2003, S. 661 ff.
Bier in Schoch/Schneider/Bier, VwGO, § 50 Rz. 2.
BT-Drs. 17/9666, S. 20; Ziekow, VwVfG, § 75 Rz. 18.
BVerwG v. 17.2.1997, LKV 1997, 328 (335); Wickel in Fehling/Kastner/Störmer, HK-VerwR, § 74 VwVfG Rz. 126.
BGBl. I, S. 1354.
BVerfG v. 16.12.2015, NVwZ 2016, 524 (Rz. 19).
BVerwG v. 3.3.2011, BVerwGE 139, 150 (Rz. 84) zum wortgleichen § 17e Abs. 6 Satz 1 FStrG.
BVerwG v. 24.11.2011, BVerwGE 141, 171 (Rz. 68) zum wortgleichen § 17e Abs. 6 Satz 1 FStrG; vgl. auch BVerwG, Urt. v. 10.2.2016, NVwZ 2016, 1252 (Rz. 30).
BVerfG v. 16.12.2015, NVwZ 2016, 524 (Rz. 20).
BVerfG v. 16.12.2015, NVwZ 2016, 524 (Rz. 23).
BVerfG v. 16.12.2015, NVwZ 2016, 524 (Rz. 23).
BVerwG v. 10.10.2012, NVwZ 2013, 645 (Rz. 14); v. 16.2.2012, NVwZ-RR 2012, 303 (Rz. 2); v. 7.7.1978, BVerwGE 56, 110 (133); Wickel in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 75 VwVfG Rz. 53.
BVerwG v. 7.7.1978, BVerwGE 56, 110 (133); Wickel in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 75 VwVfG Rz. 53.
BVerwG v. 5.12.2008, NVwZ 2009, 320 (Rz. 17); zur Durchführung des ergänzenden Verfahrens vgl. Wickel in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 75 VwVfG Rz. 59 f.
BVerwG v. 8.1.2014, BVerwGE 149, 31 (Rz. 114); v. 5.12.2008, NVwZ 2009, 320 (Rz. 17); Bier, NdsVBl. 2014, 233 (240); Deutsch in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 75 Rz. 121 f.; Wickel in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 75 VwVfG Rz. 57.
Bier, NdsVBl. 2014, 233 (240); Schink in Knack/Henneke, VwVfG, § 75 Rz. 50.
Vgl. dazu auch OVG NRW v. 27.6.2014, UPR 2015, 107 (108 f.).
BVerwG v. 10.11.2004, NVwZ 2005, 327 (328); Nds. OVG v. 26.11.2009, NVwZ-RR 2010, 180 (180), m.w.N., vgl. dort auch zum Verhältnis zu § 75 Abs. 4 VwVfG; Schink in Knack/Henneke, VwVfG, § 77 Rz. 12.
Schink in Knack/Henneke, VwVfG, § 77 Rz. 9.
BVerwG v. 11.11.2009 – BVerwG 7 B 13.09 –, juris, Rz. 35; Ramsauer/Wysk in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 77 Rz. 3a; Schink in Knack/Henneke, VwVfG, § 77 Rz. 9.
BVerwG v. 10.11.2004, NVwZ 2005, 327 (328); v. 11.4.1986, NVwZ 1986, 834 (835 f.).
BGBl. I, S. 1354.
Vgl. dazu Bonk, NVwZ 1997, 320 (329).
Vgl. dazu Stüer, DVBl 2013, 700 ff.
BT-Drs. 17/9666, S. 20.
Stüer, DVBl 2013, 700 (705).
BVerwG v. 10.12.2003, NVwZ 2004, 613 (613); Schink in Knack/Henneke, VwVfG, § 74 Rz. 260.
Ramsauer/Wysk in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 74 Rz. 211; Ziekow, VwVfG, § 74 Rz. 67; vgl. auch BT-Drs. 17/9666, S. 20, wo als Beispiel für eine nur unwesentliche Beeinträchtigung u.a. die vorübergehende Inanspruchnahme eines Grundstücks als Baufläche genannt wird.
BT-Drs. 17/9666, S. 20; Ziekow, VwVfG, § 74 Rz. 71.
Ramsauer/Wysk in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 74 Rz. 217.
Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 74 Rz. 226.
Vgl. dazu Lieber, DVBl 2014, 832 ff.
Masing/Schiller in Obermayer/Funke-Kaiser, VwVfG, § 74 Rz. 157.
Sächs. OVG v. 3.6.2014 – 4 C 26/12 –, juris, Rz. 28; Schink in Knack/Henneke, VwVfG, § 74 Rz. 270; Lieber in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 74 Rz. 442.
Sächs. OVG v. 3.6.2014 – 4 C 26/12 –, juris, Rz. 28.
Masing/Schiller in Obermayer/Funke-Kaiser, VwVfG, § 74 Rz. 170.
Vgl. dazu Wickel in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 74 VwVfG Rz. 225.
Wickel in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 74 VwVfG Rz. 278.
BVerwG v. 19.12.2013, NVwZ 2014, 365 (Rz. 2 ff.) mit Anm. von Otting; BVerwG v. 5.3.1999, NVwZ-RR 1999, 556 (556); Wickel in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 74 VwVfG Rz. 278.
Gellermann in Landmann/Rohmer, UmweltR, Stand: 1/2017, § 63 BNatSchG Rz. 3.
