Читать книгу El nuevo marco legal de protección integral de la infancia y la adolescencia frente a la violencia en España - Clara Martínez García - Страница 8

La Exposición de motivos y la Disposición Final 18.ª de la LOPIVI, ya citada en parte, especifican los títulos competenciales que amparan cada una de las partes de la norma, dentro del catálogo establecido en el art. 149.1 CE. Dicha Disposición Final realiza una distinción preliminar entre dos tipos de títulos competenciales, que servirá para orientar nuestro análisis.

Por un lado, refleja tres títulos competenciales transversales que darían una cobertura global a la LOPIVI en su conjunto. Son los apartados 1, 2 y 18 del art. 149.1 CE, que permiten al Estado regular condiciones básicas para garantizar la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales (149.1.1.ª), para aprobar normas sobre nacionalidad, inmigración, emigración, extranjería y derecho de asilo (149.1.2.ª) y para elaborar las bases del régimen jurídico de las Administraciones públicas y del régimen estatutario de sus funcionarios, así como el procedimiento administrativo común (149.1.18.ª)11. Por otro lado, menciona títulos competenciales más específicos que ampararían partes concretas de la LOPIVI, a los que nos referiremos en un apartado posterior12.