Читать книгу Edificios ruinosos, supuestos de declaración y procedimiento - José Vicente Ferrando Corell - Страница 24

En este apartado plantearemos el estudio subdividido en cuatro etapas correspondientes a otras tantas épocas.

La razón de esta estructura no es otra que la de señalar los hitos legislativos de nuestro siglo tomando como referencia el hecho de la ruina.

Con el Real Decreto de 17 de diciembre de 1924, sobre contratos de arriendo de fincas urbanas, nace el expediente contradictorio de ruina.

También es de señalar, por su importancia como punto de referencia, la Real Orden de 26 de diciembre de 1927, que regulaba dicho expediente.

Por ello señalamos una primera parte desde principio de siglo hasta el año 1927.

Un segundo período será el enmarcado por la mencionada fecha de 1927 y el año 1956, cuando hizo su aparición la Ley sobre el Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, de 12 de mayo del mismo año, marcando así otro punto de referencia de vital importancia, pues la redacción del estado ruinoso contenido en su artículo 170 es la que literalmente se encuentra en el TR de la Ley del Suelo de 1976, y en esencia el mismo soporte conceptual del artículo 247 del TR de la Ley del Suelo de 1992, si bien hoy anulado dicho artículo por la Sentencia del TC 61/1997, 20 de marzo.

La tercera etapa se desarrolla desde el citado año 1956 hasta 1997, año en el que se pronunció el Tribunal Constitucional en Sentencia 61/1997, de 20 de marzo, por la que se reconocía la competencia de las Comunidades Autónomas en materia de urbanismo, en detrimento del Estado.

Por último, la cuarta etapa nacida de la ejecución de la Sentencia anotada, si bien algunas Comunidades Autónomas ya habían comenzado a legislar sobre la materia, presuponiendo la certeza del pronunciamiento del Tribunal Constitucional, como lo fue el caso de la Comunidad Valenciana en el año 1994 con la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.