Читать книгу Информационное право: актуальные проблемы теории и практики - Коллектив авторов - Страница 2

Третье тысячелетие по современному летосчислению ознаменовано бурным развитием ноосферы. Встреча сил природы и креативного потенциала планеты вызвала такое движение всех цивилизационных слоев культуры, которое сродни глобальной фрустрации земного порядка. Толчком к этой ситуации явился информационно-коммуникативный взрыв, который перемешал материальную культуру с виртуальной и предъявил Миру новую реальность.

Восприятие этой реальности, адаптация человека к ней проходит сложно. Пока трудно сказать, чего больше – надежд или разочарований. Однако тревога за далекое, да и не совсем далекое будущее, будоражит умы и чувства людей, напрягает уже сложившиеся институты общества.

И совсем не случайно сошлись два феномена на этом пересечении времен: феномен информационного общества и феномен общества гражданского. Почему не случайно?

Решается судьба планетарного развития. Поиск определения дальнейшего хода истории имеет варианты: долгий путь хаоса и конфликтов на почве борьбы за сохранение уходящей эпохи или осознанное движение к новому устройству общества, его целей, средств, к преобразованию человека на новой основе.

По теме информационного общества, информационной революции написаны тома, потоком льется периодика, преимущественно с восторженным описанием коммуникативных проблем, нового сетевого пространства общения. Не меньшее внимание привлекает и тема гражданского общества. Однако эта проблема более многогранна, и далеко не однозначно определяются состояние и направления развития человеческого фактора. Тем не менее ни одно из названных определений современности – «информационное» и «гражданское» – само по себе ни существовать, ни развиваться не в состоянии.

Предлагаемая книга – одна из немногих, которая рассматривает проблемы взаимодействия информационного и гражданского общества через призму права. Избранный круг вопросов, по мнению авторов, позволит понять состояние взаимодействия информации и жизни общества на путях преобразований и продвижений к менее конфликтному образу взаимодействия гражданско-правовых рычагов усвоения возможностей ускорения времени и преобразования пространства, в котором предстоит жить обществу в ближайшее время. Не забудем, что «завтра» создается «сегодня» и еще более «вчера». Право как раз и является той нитью, которая связывает прошлое и будущее. Будущее – это «миллениальный капитализм», «информационный капитализм» или это подлинно гражданское общество, которое снимает многие путы, сдерживающие его движение, позволяющее мобилизовать все накопленные знания для свободного развития человека в тех условиях, которые максимально обеспечивают высвобождение его потенциала для поступательного хода социума к новым вершинам.

Как выстраивалась структура книги и что хотели предложить авторы ее читателю?

Прежде всего, волнуют подходы к пониманию сути и связи информационного и гражданского в современном обществе. Авторы попытались заглянуть в сам процесс формирования этих категорий, представив варианты самих подходов к раскрытию этой взаимозависимости. Этой теме посвящена первая часть работы, озаглавленная «Проблемы связи информатизации и развития гражданского общества». Эти же проблемы прослеживаются и в других частях книги, уже под иным углом зрения. Здесь же, в первой части, сосредоточены главы о важнейших институтах информационного общества – информационных ресурсах и коммуникативных технологиях. Выявляется многообразие информационных объектов, звучит тема документа, электронного документа, электронной подписи как основы коммуникативно-содержательных форм отношений людей в новых условиях. Однако в центре – человек как источник, носитель, потребитель информации и как субъект гражданского общества, которое не сводится только к его информационной характеристике и состоянию.

Вторая часть книги «Проблемы и направления информатизации структур гражданского общества» содержит информацию о внутренних и внешних факторах формирования гражданского общества в условиях информатизации, на основе анализа международных актов, концепции и программы, отражающие и формирующие внутренние факторы состояния гражданского общества сегодня. В этой же части рассмотрены проблемы зарубежного опыта информатизации, формирования и действия «электронного правительства» и другие направления инновационных процессов в российской экономике, культуре, в негосударственных структурах, в средствах массовой информации, проблемы Интернета.

Региональный аспект связи информатизации и развития гражданского общества в Российской Федерации представлен статьей руководителя Комитета по информационным ресурсам администрации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с которым сектор информационного права ИГП РАН сотрудничает уже много лет.

Третья часть работы названа «Роль государства и права в развитии гражданского общества в условиях информатизации». Она отражает связь информационного и социального в административной реформе, касается проблемы рисков, угроз, конфликтов и защиты прав граждан и иных субъектов в информационной и управленческой сферах. Здесь подчеркнуто значение легитимного использования и защиты персональных данных. Затронуты некоторые вопросы обеспечения информационной безопасности. Особое внимание уделено функциям права в условиях информатизации, а также воздействию тех социальных процессов, которые рассматриваются в работе, на само право как институт гражданского общества.

Авторы не работали кулуарно или автономно. Эта книга – результат не только личных исследований и представлений, но и итог общения работников сектора информационного права с участниками теоретического семинара по проблемам информационного права, который проводится ежегодно в ИГП РАН. В нем активно участвуют специалисты Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Минска, Воронежа, Саратова, Ханты-Мансийска, Новгорода, Киева и других центров правовой мысли России и стран СНГ. Авторы признательны участникам многочисленных научных и научно-практических общероссийских, региональных и международных конференций, в которых они принимали активное участие.

Авторы работы готовы принять замечания и конструктивную критику в свой адрес и заранее выражают благодарность и профессиональную заинтересованность в продолжении дискуссии на предложенную тему.