Читать книгу Estudios en homenaje al profesor Luis María Cazorla Prieto - Luis Cazorla González-Serrano - Страница 45

Como hemos reiterado anteriormente, el centrismo se caracteriza por una reducción de desigualdades excesivas e injustificadas y por una promoción de las personas y de los grupos sociales peor dotados. Este ambicioso objetivo requiere como primer paso la extensión y la mejora de la formación de los ciudadanos. Es el gran reto de los Poderes Públicos, de las Administraciones y de la ciudadanía responsable.

De los Poderes Públicos, a través de la extensión de la enseñanza. Desde luego, de la obligatoria y, en general, de toda la que contribuya al progreso de la unidad de producción de que se trate.

Las ayudas públicas son el segundo gran elemento de impulso del centrismo después de la formación que hemos citado. Su campo de aplicación es muy amplio. Su diferencia es que aquí la relación entre entidad promotora e interesado es directa.

Las relaciones y formas que pueden adoptar estas ayudas públicas son diversas. La más directa es la subvención, que obliga al interesado a realizar una determinada actividad en unas condiciones también preestablecidas. Su eficacia es muy notable y culmina con la apertura o fortalecimiento de un centro productivo, con un efecto sobre el equilibrio económico y, en consecuencia, sobre el centrismo, evidente.

Las subvenciones pueden ser de la máxima utilidad en este proceso que comentamos. Lo puede ser para el inicio de actividad y también para la ampliación de una ya en funcionamiento. También para la apertura de nuevos mercados, de ampliación de la producción y, en consecuencia, de extensión del empleo.

Como se ha dicho, las formas y estructuras de las ayudas públicas son muy diversas. Su implantación y progreso contribuye a una mayor actividad económica y social y, en consecuencia, a la promoción de los ciudadanos y a un avance, en definitiva, del centrismo.

Las subvenciones antes citadas no agotan todas las técnicas existentes. Los préstamos públicos juegan también un papel destacado, tanto si son figuras genéricas como si se concretan en una entrega específica y predeterminada.

Dentro de las ayudas públicas deben incluirse las normas jurídicas de promoción (tipos de gravamen reducidos y deducciones en las cuotas tributarias) que favorezcan a las entidades que inician o consolidan su situación en los círculos centristas.

La actuación sobre el tipo de gravamen y sobre las cuotas líquidas resulta de fácil manejo por los interesados y de una eficacia, ya apuntada, indudable. Contribuyen a facilitar el esfuerzo de los interesados y son, como se ha indicado, de fácil aplicación y también de una comprensión sencilla que coloca estas medidas al alcance de todos los interesados. Son, además, de una plasticidad máxima, lo que contribuye a su fácil difusión y, por tanto, extensión. Son la forma más sencilla de operar sobre la cuota tributaria lo que contribuye, como se ha dicho, a su extensión.