Читать книгу Salud y asistencia sanitaria en España en tiempos de pandemia covid-19 - Juan Carlos Alvarez Cortes - Страница 64

La COVID-19 ha acelerado la digitalización y la hiperconectividad, también de forma pandémica, afectando de forma global a muchos sectores y, singularmente, al sector sanitario que ha tenido que hacer frente al problema de salud pública. Históricamente, la tecnología ha incidido en la salud para facilitar la asistencia a pacientes a través de la telemedicina, pero su concepto nominal ha ido evolucionando a lo largo del tiempo para incluir los avances que se incorporaron a partir de finales del siglo pasado dando paso a nuevos conceptos que, sin desplazarla, la relegan a una asistencia sanitaria a distancia. La pandemia ha supuesto una utilización masiva de la telemedicina, a través de la asistencia telefónica y, en menor medida por videoconsulta, como una forma de limitar las visitas a los centros de salud para evitar los contactos de pacientes y del personal sanitario, pero la falta de una regulación jurídica de la telemedicina pone de relieve determinados desajustes en una regulación sanitaria diseñada básicamente para una asistencia presencial, así como las consecuencias sufridas por una población mayor demandante de una mayor utilización de los servicios sanitario que ha puesto de manifiesto desigualdades e incrementando la brecha digital. Contrasta esta ausencia con la regulación de algunas manifestaciones de la salud electrónica, si bien se acusa una cierta fragmentación normativa que sería deseable integrarla en la normativa reguladora de salud.

La intervención normativa de la Unión Europea en materia de salud se ha manifestado ligada a la asistencia sanitaria transfronteriza para garantizar los derechos de los ciudadanos de la Unión Europea cuando se trasladan de un Estado miembro a otro. Por otro lado, en este ámbito se han adoptados diferentes programas de salud ligados a la introducción de las TICs, pero ha sido la pandemia la que ha puesto de relieve un déficit competencial y las debilidades de la Unión Europea en esta materia para hacer frente a una crisis sanitaria que ha generado una crisis económica y social. Las instituciones europeas han abordado la problemática de la eficacia de la utilización de las aplicaciones móviles en la lucha contra la pandemia y manifestado su preocupación por la protección de los derechos humanos, proponiendo la implantación de una infraestructura digital que permita la interoperabilidad entre estas aplicaciones. Sin embargo, un área de la sanidad electrónica por el que está apostando la Unión Europea es por el espacio europeo de datos sanitarios y el despliegue de infraestructuras digitales interoperables a través del programa EU4Health, que incorpora la transformación digital de la salud e impulsará la salud 4.0.