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1. INTRODUCCIÓN

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El objeto del presente artículo es exponer el recorrido administrativo y judicial del expediente sancionador SNC/0015/11 GESTAMP/ESSA BONMOR, en el que la CNC impuso una sanción por la ejecución de una concentración con carácter previo a su autorización, sanción posteriormente anulada por la Audiencia Nacional mediante sentencia confirmada por el Tribunal Supremo.

Este caso reviste una especial trascendencia, al ser uno de los escasos precedentes en los que la CNC y, sobre todo, la Audiencia Nacional y el Tribunal Supremo, han analizado a fondo el concepto de control bajo derecho español y comunitario.

En concreto, la Audiencia Nacional arroja luz sobre el deber de la autoridad de analizar las circunstancias de cada caso para concluir si determinados derechos confieren el control de una empresa. Asimismo, se reafirma la aplicabilidad de la normativa comunitaria sobre control de concentraciones, y en particular de la Comunicación Consolidada de la Comisión Europea sobre cuestiones jurisdiccionales1) (Comunicación Consolidada), para interpretar el concepto de control en la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia (LDC).

Anuario de Derecho de la Competencia 2017

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