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294Eine unechte Grundrechtskonkurrenz ist gegeben, wenn ein Verhalten eines Grundrechtsträgers in den Schutzbereich mehrerer Grundrechte fällt, von denen eines als lex specialis anzusehen²⁴² ist. Dies führt dazu, dass das spezielle Grundrecht das allgemeine Grundrecht in dem betreffenden Fall verdrängt.²⁴³

Dies gilt beispielsweise im Verhältnis der allgemeinen Handlungsfreiheit des Art. 2 Abs. 1 zu den anderen Freiheitsrechten (logische Spezialität) und im Verhältnis der Koalitionsfreiheit zur Vereinigungsfreiheit (normative Spezialität).²⁴⁴