Читать книгу Estudio de los límites al Derecho de Autor regulados en el artículo 32 del TRLPI - Macarena Diéguez Morán - Страница 18

Casi veinte años después de la redacción de la Ley de Propiedad Intelectual se ve la necesidad de modificar esta materia, y se aprueba para ello la Ley 23/200662, de 7 de julio, de Propiedad Intelectual. En su Exposición de motivos se justifica la reforma en la necesidad de incorporar al Derecho español la Directiva 2001/29/CE, aunque, como se verá, algunos de los aspectos que modifica no traen causa directa de dicha norma comunitaria63.

La novedad fundamental en la materia que se estudia consiste en la introducción de dos figuras. En primer lugar, la regulación del fenómeno conocido con el término de press clipping –en paralelo con las revistas de prensa–, y la instauración expresa del límite de la ilustración de la enseñanza.

La figura de la ilustración de la enseñanza ya era conocida por los textos internacionales –en particular, por el Convenio de Berna y el art. 15.d) del Convenio de Roma64–, pero todavía ignorada por el legislador español65, si bien se entendía englobada en la regulación de la cita. Únicamente se conocía la figura de la ilustración, tras la reforma introducida por la Ley 5/1998, de 6 de marzo (RCL 1998, 620) como límite a los derechos sui generis de las bases de datos (art. 135.1.b) TRLPI) y a los derechos de los autores de bases de datos (art. 34.2.b) TRLPI). Sin embargo, estos preceptos constituían una «anomalía en la sistemática de la LPI», como señalaba De Román Pérez66, y ello porque la ilustración con obras incluidas en la base de datos no podía tener aplicación por faltar el respaldo de otra norma que permitiese el uso de todo tipo de obras al amparo de la ilustración.

En relación con el art. 32 TRLPI que nos ocupa, se analizará a continuación el proceso de debate y aprobación en el Parlamento de la Ley 23/2006, para hacer después un breve análisis de las novedades de la misma frente a la redacción anterior.