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La Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios, también tiene incidencia en el actual régimen de las técnicas de intervención en el urbanismo.

De acuerdo con su Preámbulo, la Ley 12/2012 se fundamenta en los principios de libertad de establecimiento, libre circulación de bienes y libre prestación de servicios del artículo 139.2 CE, que propugnan la unidad de mercado13.

Esta norma sustituye por declaraciones responsables o comunicaciones previas las licencias previas de instalaciones, de funcionamiento o de actividad, y otras análogas que sometan a previa autorización el ejercicio de las actividades comerciales y de servicios contempladas en su anexo, que sean inocuas o de escaso impacto ambiental y se lleven a cabo en establecimientos con una superficie útil de exposición y venta al público que no exceda de 300 metros cuadrados.

La Ley 12/2012 no se limita a las licencias de actividad sino que, en su artículo 3.3, también exime de licencia a las obras ligadas al acondicionamiento de los locales para desempeñar la actividad comercial cuando no requieran de la redacción de un proyecto de obra de conformidad con el artículo 2.2 de la LOE, abriendo paso de esta forma a las declaraciones responsables y a las comunicaciones previas.