Читать книгу Evaluación de procesos: una mirada crítica y propositiva de la situación de la política e instrumentos de Ordenación del Territorio en España - Joaquín Farinós Dasí - Страница 23

Si bien antes hemos subrayado los beneficios derivados de la mayor interacción entre actores implicados en la OT, este es un proceso que ha tenido lugar mayoritariamente en el ámbito de las administraciones públicas. Y esto porque mayores dificultades parecen existir para crear este tipo de comunidades y espacios de relación con otros actores de la sociedad civil. Así lo sugiere el contraste entre, de un lado, la existencia de una relativa presencia de los grupos representativos de la sociedad civil y de los grupos económicos en los diferentes procesos de participación y/o deliberación y/o negociación y en las diferentes fases de la planificación (pregunta 7 del cuestionario, vid. capítulo 4) y, de otro, la escasa importancia que muchas de estas dinámicas participativas presentan como fuentes de información para los técnicos y políticos responsables de la elaboración de los planes de OT (pregunta 6,vid. capítulo 3). Este contraste permite avanzar la hipótesis de que, entre los técnicos y políticos responsables de los planes, de un lado, y muchos actores de la sociedad civil y de la base económica regional y local, de otro, no se han desarrollado ni comunidades de práctica ni comunidades políticas integradas por estos actores diversos suficientemente sólidas. La razón de ello podría encontrarse en que no se ha alcanzado la suficiente permeabilidad entre actores distintos (en términos de perspectivas, relaciones, habilidades y roles), como para que se haya producido un desarrollo de nuevas prácticas gracias a la interacción entre los mismos.