Читать книгу Justicia digital, mercado y resolución de litigios de consumo - Fernando Esteban de la Rosa - Страница 27

Las estadísticas concernientes a la utilización del proceso europeo de escasa cuantía revelan, como se ha señalado, que el éxito previsto no es el esperado. Actualmente el sistema existente permite que los formularios inherentes a la demanda y a la respuesta del demandado se realicen electrónicamente por los medios disponibles en cada Estado miembro17. Sin embargo, el procedimiento se desarrolla ante el tribunal del Estado miembro competente para el caso en conformidad con las normas nacionales aplicables, lo que puede causar limitaciones a las partes que no estarán familiarizadas con el sistema procesal interno o que pueden estar territorialmente distantes.

Las limitaciones apuntadas al actual sistema justifican asimismo un cambio en la forma de pensar los sistemas de justicia. Las preocupaciones del sector de la justicia deberían pasar de la promoción del acceso a la justicia a su accesibilidad procesal, comprehensión jurídica y efectiva utilización por todos18. De hecho, no tiene sentido crear procedimientos que no se utilizan o que se consideran inaccesibles y difíciles de utilizar por el común ciudadano. Hoy en día, la atención de las reformas de la justicia se centra en la valoración de la información y participación de los ciudadanos y en la elección de medios conciliatorios para que las partes eviten futuros conflictos sobre la misma cuestión. De hecho, un ciudadano informado respecto a sus derechos materiales y procesales podrá mejorar sus prácticas comerciales y con eso prevenir conflictos y contribuir a la disminución de la presentación de demandas en los tribunales.

Por otra parte, la tecnología está cada vez más presente en el sector de la justicia. Los sistemas nacionales se esfuerzan por modernizar sus procedimientos internos. En términos europeos existe una tendencia creciente a poner la tecnología al servicio de la justicia. Por ello, proponemos aquí integrar las tendencias de modernización de la justicia en términos tecnológicos y conceptuales, abogando por la creación de una plataforma online para el proceso europeo de escasa cuantía en términos europeos que, además, debe incorporar mecanismos alternativos de resolución de conflictos como la mediación y el arbitraje.

El uso de la tecnología en el sector de la justicia puede tener ventajas adicionales. La puesta en marcha de una plataforma en línea para todos los Estados miembros con relación a las demandas de escasa cuantía permitirá asimismo reunir información sobre los casos y elaborar estadísticas automáticas. De esta manera, el sistema puede agregar datos sobre el tipo de problemas presentados por las partes o sobre las partes y esta información puede utilizarse en el futuro para promover cambios legislativos que prevengan y reduzcan los conflictos o cambien el comportamiento cultural19.

La justicia deberá incorporar un análisis holístico del sistema jurídico en términos estructurales y práctico-procesales. En la perspectiva práctico-procesal tres pilares esenciales deben estructurar cualquier reforma de los procesos existentes: i) información a los ciudadanos respecto a sus derechos, previniendo disputas; ii) emergiendo un conflicto, deben estar accesibles medios de resolución consensual de disputas; iii) no siendo posible un acuerdo, los sistemas procesales deben ser simples, sin olvidar las garantías procedimentales, accesibles a todos e incorporando herramientas tecnológicas que permitirán la agregación de datos necesarios para justificar cambios legislativos y evitar futuras demandas. De esta manera el sistema permitirá su perfección jurídica continua y circular. De hecho, los datos estadísticos podrán justificar cambios en el derecho material y en consecuencia reducir disputas o mejorar la información a los ciudadanos. La aplicación de mecanismos consensuales de resolución de conflictos promoverá la resolución de futuras disputas por acuerdo entre las partes. Los tribunales mantendrán su pleno funcionamiento para las demandas en que no sea posible su resolución por acuerdo, pudiendo dar una respuesta con mayor celeridad y, así, garantizar la efectividad de la justicia.

Teniendo en cuenta esta visión holística y circular de los sistemas judiciales, planteamos en este capítulo su incorporación en el ámbito del proceso de escasa cuantía proponiendo la creación de una plataforma online de ámbito europeo para la resolución de las disputas abarcadas en este régimen. Se analizará a continuación la gestión de la plataforma propuesta y las fases procesales de resolución de los conflictos de escasa cuantía.