Читать книгу Verwaltungsgerichtsordnung - Martin Redeker - Страница 142

20Wird ein unzuständiges Gericht angerufen und der Rechtsstreit an das zuständige Gericht verwiesen, werden die Kos­ten im Verfahren vor dem unzuständigen Gericht als Teil der Kos­ten behandelt, die bei dem Gericht, an das verwiesen wurde, erwachsen⁸⁰. Dem Kläger sind die entstandenen Mehrkosten nach Absatz 2 Satz 2 aufzuerlegen, auch dann, wenn er in der Hauptsache obsiegt⁸¹. Auch wenn dieser Grundsatz normiert ist, wird anderes gelten müssen, wenn der Beklagte, etwa durch falsche Rechtsmittelbelehrung, die Erhebung der Klage im unrichtigen Rechtsweg verschuldet hat⁸². Zum Sonderfall der Verweisung nach subjektiver Klageänderung vgl. Rn. 27 zu § 91.

§ 42[Anfechtungs- und Verpflichtungsklage]

(1) Durch Klage kann die Aufhebung eines Verwaltungsakts (Anfechtungsklage) sowie die Verurteilung zum Erlass eines abgelehnten oder unterlassenen Verwaltungsakts (Verpflichtungsklage) begehrt werden.

(2) Soweit gesetzlich nichts anderes bestimmt ist, ist die Klage nur zulässig, wenn der Kläger geltend macht, durch den Verwaltungsakt oder seine Ablehnung oder Unterlassung in seinen Rechten verletzt zu sein.

Übersicht	Rn.
A.	§ 42 Abs. 1	1–42
I.	Anfechtungsklage	2–22
1.	Legaldefinition	2
2.	Gegenstand: VA	3–12
3.	Abgrenzung Verpflichtungsklage	13–19
4.	Klageantrag	20
5.	Sachurteilsvoraussetzungen	21, 22
II.	Verpflichtungsklage	23–31
1.	Legaldefinition	24
2.	Gegenstand: VA	25–27
3.	Bescheidungsklage	28, 29
4.	Klageantrag	30
5.	Sachurteilsvoraussetzungen	31
III.	Allgemeine Leistungsklage	32–40
1.	Existenz allgemeine Leistungsklage	32
2.	Verhältnis allgemeine Leistungsklage – andere Klagearten	33
3.	Vornahmeklage	34, 35
4.	Normerlassklage	36
5.	Unterlassungsklage	37–40
IV.	Fortsetzungsfeststellungsklage	41
V.	Zwischenfeststellungsklage	42
B.	§ 42 Abs. 2	43–132
I.	Klagebefugnis	43–49
II.	Betroffenheit	50–58a
1.	Schutznormlehre	52–54a
2.	Unionsrechtliche Anforderungen	55–57
3.	Sondergesetzliche Regelungen	58, 58a
III.	Einzelfälle zur Klagebefugnis	59–132
1.	Akteneinsicht	59–61
2.	Anlieger an Straßen	62, 63
3.	Atomkraft	64
4.	Ausländer	65, 66
5.	Beamte	67–70
6.	Bestandsschutz	71, 72
7.	Eltern (Schule)	73
8.	Flughafen	74, 75
9.	Gemeinden	76–82
10.	Grundstückseigentümer, Käufer, Mieter Pächter, Nießbraucher	83–93
11.	Hochschulen	94, 95
12.	Konkurrenten	96–99
13.	Krankenkassen und -verbände	100, 101
14.	Nachbarn	102–111
15.	Parteien	112
16.	Planfeststellung	113, 114
17.	Prüfung	115, 116
18.	Restitutionsberechtigte	117
19.	Straßenverkehrsteilnehmer	118, 119
20.	Subventionen	120, 121
21.	Umwelt	122–129
22.	Verbände und Vereine	130
22a.	Vereinsverbot	130a
22b.	Vertragsfreiheit	130b
23.	Windkraft	131, 132