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Kapitel 2:Nachprüfungsverfahren Abschnitt 1:Nachprüfungsbehörden
Оглавление§ 155 GWBGrundsatz
Unbeschadet der Prüfungsmöglichkeiten von Aufsichtsbehörden unterliegt die Vergabe öffentlicher Aufträge und von Konzessionen der Nachprüfung durch die Vergabekammern.
Schrifttum: André/Sailer, Zwischen Stillstand und Erneuerung – vergabespezifischer Unterschwellenrechtsschutz in der rechtspolitischen Debatte, NZBau 2011, 394 ff.; Conrad, Vergaberechtlicher Rechtsschutz auf landesrechtlicher Grundlage, ZfBR 2016, 124 ff.; Deling, Kriterien der „Binnenmarktrelevanz“ und ihre Konsequenzen unterhalb der Schwellenwerte, NZBau 2012, 17 ff.; Dicks, Nochmals: Primärrechtsschutz bei Aufträgen unterhalb der Schwellenwerte, VergabeR 2012, 531 ff.; Emme/Schrotz, Mehr Rechtsschutz bei Vergaben außerhalb des Kartellvergaberechts, NZBau 2012, 216 ff.; Gabriel/Voll, Das Ende der Inländerdiskriminierung im Vergabe(primär)recht, NZBau 2014, 155 ff.; Grams, Glaubhaftmachung des Anordnungsanspruchs im einstweiligen Verfügungsverfahren bei unterschwelligen Vergaben, VergabeR 2008, 474 ff.; Hausmann, Systematik und Rechtsschutz des Vergaberechts, GewArch 2012, 107 ff.; Heuvels, Rechtsschutz unterhalb der Schwellenwerte, NZBau 2005, 570 ff.; Jansen/Geitel, „Rügen und richten auch außerhalb des Kartellvergaberechts“, VergabeR 2015, 117 ff.; Kallerhoff, Zur Begründetheit von Rechtsschutzbegehren unterhalb der vergaberechtlichen Schwellenwerte, NZBau 2008, 97 ff.; Kins/Hering, Das neue Landesvergabegesetz Sachsen-Anhalt – eine Handreichung, LKV 2014, 152 ff.; Kramer/André, Grundzüge des vergaberechtlichen Rechtsschutzes, JuS 2009, 906 ff.; Krist, Vergaberechtsschutz unterhalb der Schwellenwerte, VergabeR 2011, 163 ff.; Pietzcker, Defizite beim Vergaberechtsschutz unterhalb der Schwellenwerte?, NJW 2005, 2881 ff.; Prieß, Die künftige Relevanz des Primärvergabe- und Beihilferechts, in: Tagungsband zum 16. Düsseldorfer Vergaberechtstag am 11. Juni 2015, S. 26 ff.; Rechten, Schneller, höher, weiter – nur nicht beim Rechtsschutz, NZBau 2015, 585; Scharen, Aufhebung der Ausschreibung und Vergaberechtsschutz, NZBau 2003, 585 ff.; ders., Rechtsschutz bei Vergaben unterhalb der Schwellenwerte, VergabeR 2011, 653 ff.; Sterner, Rechtsschutz gegen Auftragssperren, NZBau 2001, 423 ff.; Stumpf/Götz, Vergabekammern im Recht der Amtshaftung, DVBl. 2015, 154 ff.; Tegeler, Das neue Hessische Vergabe- und Tariftreuegesetz, VergabeR 2015, 402 ff.
Übersicht | Rn. | |
A. | Vorbemerkungen | 1, 2 |
B. | Die Vergabekammern im System des kartellvergaberechtlichen Primärrechtsschutzes | 3–9 |
C. | Nachprüfungsgegenstand: Vergabe öffentlicher Aufträge | 10–19 |
I. | Öffentliche Aufträge und Konzessionen i. S. v. § 155 GWB | 10–13 |
II. | „Vergabe“ i. S. v. § 155 GWB | 14–19 |
D. | Möglichkeiten nicht-förmlicher Vergabeüberprüfung auf Verwaltungsebene | 20–24 |
I. | Allgemeine Aufsichtsbehörden | 21–23 |
II. | Vergabeprüfstellen | 24 |
E. | Rechtsschutz bei Auftrags- und Konzessionsvergaben außerhalb des kartellvergaberechtlichen Anwendungsbereichs | 25–40 |
I. | Rechtsweg | 26 |
II. | Einstweilige Verfügung bzw. Anordnung | 27–34 |
1. | Verfügungsanspruch | 28–31 |
2. | Verfügungsgrund | 32–34 |
III. | Faktische Defizite des unterschwelligen Primärrechtsschutzes | 35–38 |
IV. | Verwaltungsinterne Vergabekontrollmechanismen kraft Landesrechts | 39, 40 |