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Kapitel 2:Nachprüfungsverfahren Abschnitt 1:Nachprüfungsbehörden

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§ 155 GWBGrundsatz

Unbeschadet der Prüfungsmöglichkeiten von Aufsichtsbehörden unterliegt die Vergabe öffentlicher Aufträge und von Konzessionen der Nachprüfung durch die Vergabekammern.

Schrifttum: André/Sailer, Zwischen Stillstand und Erneuerung – vergabespezifischer Unterschwellenrechtsschutz in der rechtspolitischen Debatte, NZBau 2011, 394 ff.; Conrad, Vergaberechtlicher Rechtsschutz auf landesrechtlicher Grundlage, ZfBR 2016, 124 ff.; Deling, Kriterien der „Binnenmarktrelevanz“ und ihre Konsequenzen unterhalb der Schwellenwerte, NZBau 2012, 17 ff.; Dicks, Nochmals: Primärrechtsschutz bei Aufträgen unterhalb der Schwellenwerte, VergabeR 2012, 531 ff.; Emme/Schrotz, Mehr Rechtsschutz bei Vergaben außerhalb des Kartellvergaberechts, NZBau 2012, 216 ff.; Gabriel/Voll, Das Ende der Inländerdiskriminierung im Vergabe(primär)recht, NZBau 2014, 155 ff.; Grams, Glaubhaftmachung des Anordnungsanspruchs im einstweiligen Verfügungsverfahren bei unterschwelligen Vergaben, VergabeR 2008, 474 ff.; Hausmann, Systematik und Rechtsschutz des Vergaberechts, GewArch 2012, 107 ff.; Heuvels, Rechtsschutz unterhalb der Schwellenwerte, NZBau 2005, 570 ff.; Jansen/Geitel, „Rügen und richten auch außerhalb des Kartellvergaberechts“, VergabeR 2015, 117 ff.; Kallerhoff, Zur Begründetheit von Rechtsschutzbegehren unterhalb der vergaberechtlichen Schwellenwerte, NZBau 2008, 97 ff.; Kins/Hering, Das neue Landesvergabegesetz Sachsen-Anhalt – eine Handreichung, LKV 2014, 152 ff.; Kramer/André, Grundzüge des vergaberechtlichen Rechtsschutzes, JuS 2009, 906 ff.; Krist, Vergaberechtsschutz unterhalb der Schwellenwerte, VergabeR 2011, 163 ff.; Pietzcker, Defizite beim Vergaberechtsschutz unterhalb der Schwellenwerte?, NJW 2005, 2881 ff.; Prieß, Die künftige Relevanz des Primärvergabe- und Beihilferechts, in: Tagungsband zum 16. Düsseldorfer Vergaberechtstag am 11. Juni 2015, S. 26 ff.; Rechten, Schneller, höher, weiter – nur nicht beim Rechtsschutz, NZBau 2015, 585; Scharen, Aufhebung der Ausschreibung und Vergaberechtsschutz, NZBau 2003, 585 ff.; ders., Rechtsschutz bei Vergaben unterhalb der Schwellenwerte, VergabeR 2011, 653 ff.; Sterner, Rechtsschutz gegen Auftragssperren, NZBau 2001, 423 ff.; Stumpf/Götz, Vergabekammern im Recht der Amtshaftung, DVBl. 2015, 154 ff.; Tegeler, Das neue Hessische Vergabe- und Tariftreuegesetz, VergabeR 2015, 402 ff.

Übersicht Rn.
A. Vorbemerkungen 1, 2
B. Die Vergabekammern im System des kartell­vergabe­recht­lichen Primärrechtsschutzes 3–9
C. Nachprüfungsgegenstand: Vergabe öffentlicher Aufträge 10–19
I. Öffentliche Aufträge und Konzessionen i. S. v. § 155 GWB 10–13
II. „Vergabe“ i. S. v. § 155 GWB 14–19
D. Möglichkeiten nicht-förmlicher Vergabeüberprüfung auf Verwaltungsebene 20–24
I. Allgemeine Aufsichtsbehörden 21–23
II. Vergabeprüfstellen 24
E. Rechtsschutz bei Auftrags- und Konzessionsvergaben außerhalb des kartellvergaberechtlichen Anwendungsbereichs 25–40
I. Rechtsweg 26
II. Einstweilige Verfügung bzw. Anordnung 27–34
1. Verfügungsanspruch 28–31
2. Verfügungsgrund 32–34
III. Faktische Defizite des unterschwelligen Primärrechtsschutzes 35–38
IV. Verwaltungsinterne Vergabekontrollmechanismen kraft Landesrechts 39, 40
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