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[1]

BVerfG, 2 BvR 987/10, BVerfGE 129, 124 (179).

[2]

BVerfG, 2 BvL 8/77, BVerfGE 49, 89 (125); 2 BvF 3/77, BVerfGE 55, 274 (303).

[3]

Zur Entwicklung des Grundsatzes von der „Gesetz-“ bzw Tatbestandsmäßigkeit der Besteuerung ausf. Tappe, Die Begründung von Steuergesetzen (Habil. Münster 2012), 1. Teil, S. 8 ff.

[4]

BVerfG, 2 BvE 1/74, BVerfGE 45, 1 (32).

[5]

BVerfG, 2 BvR 987/10, BVerfGE 129, 124 (178) m. Hinw. auf BVerfG, 2 BvE 1/74, BVerfGE 45, 1 (32); 2 BvQ 6/95, BVerfGE 92, 130 (137).

[6]

BVerfG, 2 BvR 987/10, BVerfGE 129, 124 (178 f); BVerfG, 2 BvE 1/74, BVerfGE 45, 1 (32); 2 BvE 14/83, BVerfGE 70, 324 (355); BVerfG, 2 BvF 1/82, BVerfGE 79, 311 (328).

[7]

Vgl zB ThürVerfGH, 10/11, NVwZ-RR 2013, 905 (906); v. Lewinski, in: Isensee/Kirchhof, HdbStR X, § 217 Rn 53.

[8]

BVerfG, 2 BvR 987/10, BVerfGE 129, 124 (177); 2 BvE 2/08, BVerfGE 123, 267 (359).

[9]

Vgl P. M. Huber, Verfassungsstaat und Finanzkrise, S. 43.

[10]

Grundlegend insoweit BVerfG, 2 BvR 2134/92, BVerfGE 89, 155 (182 ff) – Maastricht und 2 BvE 2/08, BVerfGE 123, 267 (340 ff) – Lissabon.

[11]

BVerfG, 2 BvR 987/10, BVerfGE 129, 124 (177).

[12]

BVerfG, 2 BvR 987/10, BVerfGE 129, 124 (177).

[13]

BVerfG, 2 BvR 987/10, BVerfGE 129, 124 (177) m. Hinw. auf BVerfG, 2 BvE 14/83, BVerfGE 70, 324 (355 f); 2 BvF 1/82, BVerfGE 79, 311 (329).

[14]

BVerfG, 2 BvR 987/10, BVerfGE 129, 124 (178).

[15]

BVerfG, 2 BvR 987/10, BVerfGE 129, 124 (181).

[16]

Vgl BVerfG, 2 BvE 13/13, BVerfGE 134, 366 (376, Rn 100) – OMT-Beschluss.

[17]

So auch Mayer, EuR 2014, 473 (497 f).

[18]

Schmölders, Finanzpolitik3, S. 61; ähnlich BVerfG, 2 BvR 987/10, BVerfGE 129, 124 (178).

[19]

Schmölders, Finanzpolitik3, S. 61.

[20]

IdF v. 2.7.1980 (BGBl I, S. 1237), letzte Änd. v. 23.4.2014 (BGBl I, S. 534).

[21]

BVerfG, 2 BvE 1/74, BVerfGE 45, 1 (29, 46); 2 BvE 14/83, BVerfGE 70, 324 (357); Mußgnug, Der Haushaltsplan als Gesetz, S. 355 ff; Stern, StaatsR II, S. 1212; aA v. Portatius, Bepackungsverbot, S. 62. Vgl auch Art. 58 Abs. 3 VerfSH; Art. 66 Abs. 2 Satz 1 HmbVerf; Art. 61 Abs. 3 MVVerf; Art. 93 Abs. 3 VerfLSA; Art. 99 Abs. 3 Satz 1 ThürVerf.

[22]

Ausführlich Heun, Staatshaushalt und Staatsleitung, S. 302 ff.

[23]

Heun, in: Dreier, GG, Art. 110 Rn 34.

[24]

BVerfG, 2 BvE 1/74, BVerfGE 45, 1 (34); vgl auch BVerfG, 2 BvE 14/83, BVerfGE 70, 324 (357); Heun, Staatshaushalt und Staatsleitung, S. 304.

[25]

Jarass, in: Jarass/Pieroth, GG, Art. 110 Rn 11; Hillgruber/Drüen, in: v. Mangoldt/Klein/Starck, GG, Art. 110 Rn 97.

[26]

Vgl Tappe, Haushaltsgesetz als Zeitgesetz, S. 157 f mwN; s. auch Schwarz, in: v. Mangoldt/Klein/Starck, GG, Art. 113 Rn 13; Heintzen, in: v. Münch/Kunig, GG, Art. 113 Rn 5.

[27]

BVerfG, 2 BvE 14/83, BVerfGE 70, 324 (355); 2 BvR 883/73, BVerfGE 40, 237 (249).

[28]

Vgl Vialon, Haushaltsrecht, S. 99.

[29]

BVerfG, 2 BvE 8/11, BVerfGE 130, 318 (344).

[30]

BVerfG, 2 BvE 8/11, BVerfGE 130, 318 (344) mwN.

[31]

BVerfG, 2 BvE 8/11, BVerfGE 130, 318 (344); 2 BvE 14/83, BVerfGE 70, 324 (358).

[32]

BVerfG, 2 BvE 8/11, BVerfGE 130, 318 (345).

[33]

BVerfG, 2 BvE 14/83, BVerfGE 70, 324 (356); 2 BvR 987/10, BVerfGE 129, 124 (178 f).

[34]

BVerfG, 2 BvE 8/11, BVerfGE 130, 318 (347).

[35]

BVerfG, 2 BvE 8/11, BVerfGE 130, 318 (347); 2 BvE 1/74, BVerfGE 45, 1 (38); 2 BvE 14/83, BVerfGE 70, 324 (356).

[36]

BVerfG, 2 BvE 8/11, BVerfGE 130, 318 (347); 2 BvR 987/10, BVerfGE 129, 124 (178).

[37]

Vgl dazu 2 BvE 14/83, BVerfGE 70, 324 (355 ff); abw. Meinung Böckenförde, BVerfGE 70, 324 (380 ff).

[38]

BVerfG, 2 BvE 8/11, BVerfGE 130, 318 (360).

[39]

BVerfG, 2 BvE 8/11, BVerfGE 130, 318 (361).

[40]

BVerfG, 2 BvE 8/11, BVerfGE 130, 318 (362 f).

[41]

BVerfG, 2 BvF 1/65, BVerfGE 20, 56 (93).

[42]

Vgl Birk/Wernsmann, DVBl 2000, 669 (670).

[43]

Dazu auch Hartmann, Volksgesetzgebung und Grundrechte, 2005.

[44]

Birk/Wernsmann, DVBl 2000, 669 (670); Klatt, Der Staat 50 (2011), S. 3 (4); Müller-Franken, Der Staat 44 (2005), S. 19.

[45]

Birk/Wernsmann, DVBl 2000, 669 (670).

[46]

BVerfG, 1 BvL 32/70, BVerfGE 33, 303 (333).

[47]

BayVerfGH, Vf. 96-IX-94, BayVerfGHE 47, 276 (306); BremStGH, ST 7/96, NVwZ 1998, 388 (389); BVerfG, 2 BvK 3/98, BVerfGE 102, 176 (191) – als VerfG für SH.

[48]

Vgl Isensee, DVBl 2001, 1161 (1164).

[49]

BVerfG, 2 BvK 3/98, BVerfGE 102, 176 (187 f); ThürVerfGH, 4/01, ThürVBl 2002, 31 (40); v. Danwitz, DÖV 1992, 601 (607).

[50]

BbgVerfG, 57/00, LKV 2002, 77 (80).

[51]

Vgl BVerfG, 2 BvK 3/98, BVerfGE 102, 176 (189) mwN.

[52]

HmbVerfG, 2/16, LVerfGE 27, 267 (Ls. 6).

[53]

So auch Groß, JZ 2017, 349 (352).

[54]

BayVerfGH, Vf. 8-IX-08, VerfGHE 61, 78 ff.

[55]

BayVerfGH, Vf. 56-IX-76, VerfGHE 29, 244 (269); BremStGH, ST 7/96, NVwZ 1998, 388 (390); Birk/Wernsmann, DVBl 2000, 669 (672).

[56]

BayVerfGH, Vf. 56-IX-76, VerfGHE 29, 244 (269 und LS 9); BremStGH, ST 7/96, NVwZ 1998, 388 (390); VerfGH NRW, VerfGH 19/80, NVwZ 1982, 188 (189); v. Danwitz, DÖV 1992, 601 (603); Birk/Wernsmann, DVBl 2000, 669 (672); weitergehend Klatt, Der Staat 50 (2011), S. 3 (44): nur formelle Haushaltsgesetzgebung.

[57]

AA BayVerfGH, Vf. 8-IX-08, VerfGHE 61, 78 (Ls. 1, 2); vgl zur plebiszitären Abschaffung von Studienbeiträgen auch Selmer, JuS 2013, 763.

[58]

Dazu Thormann, DÖV 2013, 325; Pünder, Verw 45 (2012), S. 1 (40); Schmidt, Kommunalrecht, Rn 929; Tischer, Bürgerbeteiligung und demokratische Legitimation, S. 164 ff.

[59]

Siehe zB http://www.trier.de/Rathaus-Buerger-in/Buergerbeteiligung/Buergerhaushalt/.

[60]

Dazu Tischer, Bürgerbeteiligung und demokratische Legitimation, S. 174 ff.

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