Читать книгу Estado de Derecho y construcción de la paz. El caso Afgano - Javier Ruiz Arévalo - Страница 6

En el ámbito militar, se ha extendido en los últimos años el empleo de un elaborado procedimiento de Lecciones Aprendidas dirigido a evitar que, en el cumplimiento de sus misiones, las unidades militares repitan una y otra vez los mismos errores, sin ser capaces de aprovechar las experiencias vividas anteriormente en escenarios y situaciones análogas. El desarrollo de esta herramienta ha incluido la elaboración de procedimientos detallados para la recopilación y análisis de experiencias relevantes y elaboración y difusión de conclusiones operativas; el desarrollo de herramientas informáticas dedicadas a este propósito; un empeño en la concienciación y formación de todos los militares; la especialización de personal dedicado específicamente a estos cometidos y la creación de órganos responsables de este proceso.

El sistema así desarrollado se ha demostrado muy útil a la hora de identificar errores o buenas prácticas que, una vez introducidos en los sistemas de enseñanza y de adiestramiento, permiten mejorar la eficacia operativa de las unidades. Sin embargo, el sistema ha demostrado ser menos eficiente cuando se ha tratado de extraer lecciones útiles para la solución de problemas de cierta complejidad1. Afganistán es un buen ejemplo de ello.

Tras casi veinte años de intervención internacional, se tiene la certeza de que no se ha sabido encontrar el mejor modo de acometer la pacificación y la estabilización del país. De hecho, se ha cambiado de estrategia repetidamente. Pero es difícil identificar qué se ha hecho mal y mucho más difícil aventurar cómo se deberían haber hecho las cosas. Pese al enorme esfuerzo que se ha realizado para extraer lecciones de la experiencia acumulada, es difícil llegar a un consenso sobre qué se ha hecho bien y qué se ha hecho mal en cada momento. Mucho se ha aprendido en Afganistán en los últimos años. Conceptos como Enfoque Integral y Conciencia Intercultural son fruto fundamentalmente de esta experiencia. Pero si hay algo que ha quedado claro es la dificultad de encontrar soluciones claras y definitivas a situaciones tan complejas como la que plantea el conflicto afgano. Esto es así porque este conflicto supone un ejemplo paradigmático de lo que en ciencias sociales se ha definido como Problemas Perversos (en inglés, “Wicked Problems”).

El marco conceptual incluye también conceptos como Estado de Derecho, Estado fallido, Statebuilding y operaciones de estabilización, que permiten contextualizar los conceptos desarrollados a lo largo del estudio.