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Alberto Palomar Olmeda
Comentarios a la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética
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Índice General
Capítulo 1 Ordenación y principios generales de la ley de cambio climático y transición energética
I. BREVE CONSIDERACIÓN SOBRE LOS ANTECEDENTES 1. EL PROBLEMA DEL CAMBIO CLIMÁTICO
2. ALGUNAS REFERENCIAS A LA ACTUACIÓN DE LOS PODERES PÚBLICOS SOBRE LA MATERIA
2.1. Referencia a la evolución de los instrumentos de política internacional que se han ido dictando a lo largo de los últimos años
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2.2. El Acuerdo de París
2.3. La Unión Europea
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3. EL MODELO DE LA LEY DE CAMBIO CLIMÁTICO Y TRANSICIÓN ENERGÉTICA
3.1. Un breve apunte sobre el título competencial en materia de medio ambiente
A) Doctrina general
B) Conectividad con las políticas sectoriales con incidencia en el ámbito ambiental
C) La STC 87/2019, de 20 de junio de 2019
4. LA PERSPECTIVA DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS PODERES PÚBLICOS EN EL ÁMBITO DE SUS COMPETENCIAS
4.1. La competencia directa
4.2. Los títulos de relación interadministrativa
A) La colaboración entre Administraciones Públicas
B) La cooperación interadministrativa
C) La confusión de títulos de relación interadministrativa
5. UNA MÍNIMA APROXIMACIÓN A LOS TÍTULOS SECTORIALES DIRECTAMENTE CONCERNIDOS EN LA APLICACIÓN
5.1. Energía
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5.2. Movilidad sin emisiones y transporte
5.3. Políticas ligadas al dominio público
5.4. La ordenación del territorio y el urbanismo
5.5. En las políticas de seguridad y dieta alimentaria
5.6. Conexión con la salud pública
5.7. Política agraria, forestal y de energías renovables
5.8. Políticas de colaboración y que coadyuvan a la determinación del cambio climático como un elemento de proyección general
6. UNA VALORACIÓN DE CONJUNTO
II. EL DENOMINADO TÍTULO PRELIMINAR
1. PRECEPTOS LIGADOS A PRINCIPIOS AMBIENTALES
2. PRECEPTOS MÁS AMPLIOS LIGADOS A LA ORGANIZACIÓN DE LAS COMUNIDADES POLÍTICAS
3. PRINCIPIOS LIGADOS A LA CONEXIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO CON OTRAS POLÍTICAS GENERALES
4. PRINCIPIOS PROYECTIVOS Y OPERATIVOS
5. PRINCIPIOS RELATIVOS A LA CONFORMACIÓN DEL MARCO DE RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS
III. EL MARCO PREVIO: NECESIDAD DE ADAPTACIÓN Y DE COMPLEMENTACIÓN
1. EXISTENCIA DE NORMAS ESPECÍFICAS SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO
2. AUSENCIA DE NORMATIVA ESPECÍFICA SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO EN EL ÁMBITO DE LAS RESPECTIVAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
3. NORMATIVIDAD DIRECTA-DIFERIDA
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